Ухвала від 23.08.2017 по справі 904/8779/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

23.08.2017 Справа № 904/8779/16

За позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро

до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Новий Рівень 777", м. Дніпро

відповідача-2: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дніпро

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, м. Київ в особі Відділу національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Дніпропетровській області, м. Дніпро

про зобов'язання укласти договір

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Без участі представників сторін:

СУТЬСПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулося до господарського суду із позовом, яким з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог (вх.№62800/16 від 11.10.2016) просить зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Новий Рівень 777" та фізичну особу-підприємця ОСОБА_1:

- укласти договір про спільне використання технологічних електричних мереж від 23.08.2016 № 16188-00 у редакції ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго", який вступає в силу 19.09.2016;

- надати до ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" кошторис обґрунтованих річних витрат власника мереж на утримання електричних мереж спільного використання.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 25 серпня 2016 року було направлено відповідачам для підписання та скріплення печатками проект договору про спільне використання технологічних електричних мереж №16188-00 від 23.08.2016, який отриманий відповідачем 29.08.2016. Згідно з нормами діючого законодавства України відповідачі зобов'язані укласти договір про спільне використання технологічних електричних мереж, однак ухиляються від його укладення, що й стало підставою для звернення з позовом до суду.

Відповідач-1, Товариство з обмеженою відповідальністю "Новий Рівень 777", проти задоволення позовних вимог заперечує, надав до суду відзив на позовну заяву мотивований тим, що використання відповідачем-1 ТП№280 з перевищенням приєднаної потужності більше, чим удвічі від допустимої законодавством, створює загрозу суспільній небезпеці: внаслідок можливої аварії будуть знеструмлені на невизначений час з непередбачуваними наслідками багатоквартирні житлові будинки, судова адміністрація, продовольчий магазин, які приєднані до ТП №280. Позивач порушив вимоги п.п.5.1.20 Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства з питань надзвичайних ситуацій України від 19.10.04 №126, щодо нових підключень різних струмоприймачів з урахуванням допустимого струмового навантаження. Також, позивач не може надати гарантію, що вищеназвані порушення законодавства не призведуть до техногенної катастрофи, яка мала місце в м. Дніпропетровську на вул. Мандриківській під час вибуху газу внаслідок недотримання умов експлуатації газових мереж.

21 листопада 2016 року до господарського суду надійшли додаткові пояснення товариства з обмеженою відповідальністю "Новий Рівень 777" мотивовані тим, що позивач не має правових підстав вимагати від відповідачів підписання договору про спільне використання технологічних електричних мереж взагалі, а запропонованого позивачем проекту такого договору № 16188-00 від 23.08.2016- зокрема. Також відповідач-1 зазначає, що відповідачі не зобов'язані за законом вирішувати фінансові та технічні питання, які виникають під час приєднання нових споживачів електроенергії до мереж. Статтею 18 ЗУ "Про електроенергію" такі обов'язки покладено саме на позивача.

Відповідач-2, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, проти задоволення позовних вимог заперечує надала додаткові пояснення та зазначає, що до 01.01.2015 між ТОВ "Новий Рівень 777" і ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" діяв договір про спільне використання технологічних електричних мереж №500 від 17.11.2011, який був укладений із порушенням чинного законодавства та технічних норм і правил, але на протязі всього часу ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" відмовлялося привести зазначений договір у відповідність до існуючих норм та правил, тому він був припинений з 01.01.2015. 17.03.2015 ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" запропонувало співвласникам ТП-280 підписати новий договір №1025 про спільне використання технологічних електричних мереж 111-280 без усунення порушень, які були допущені у попередньому договорі. Співвласники ТП-280 підписали зазначений договір із протоколами розбіжностей, але, ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" листом від 30.04.2015 №18807 повідомило співвласників ТП-280, що у зв'язку з недосягненням домовленості по всім істотним умовам договору договір про спільне використання технологічних електричних мереж від 17.03.2015 №1025 вважається не укладеним. Основна причина спору - це фактичне перевантаження ТП-280 майже у 5 разів проти максимально допустимого, ця ситуація залишена і у нових пропозиціях.

15 серпня 2017 року до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли пояснення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, м. Київ в особі Відділу національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Дніпропетровській області у яких НКРЕКП зазначає, що взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами, регулюються Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 №28, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за №417/1442 ( зі змінами).

22 серпня 2017 року до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, яким просить викликати у судове засідання призначене для розгляду справи на 29 серпня 2017 року, а саме:

1. Начальника Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, буд. 17 "а") Єременко О.М., для дачі пояснень з наступних питань:

- яка приєднана потужність струмоприймачів споживачів (субспоживачів) допустима за діючим законодавством та нормативними документами до не транзитного, приватного ТП-280, збудованого в 1971 році у складі учбово-лабораторного корпусу В-4 по вул. Гоголя, 15 в м. Дніпро, у складі двох маслонаповнених трансформаторів ТП-400/6 1971 року виготовлення, за чинними на той час правилами та нормами?;

- чи відповідає чинним нормам та правилам, на яких підставах, ким узгоджені технічні умови на реконструкцію кабельних мереж до приватної підстанції ТП-280: за проектом мали місце дві кабельні мережі до РУ 6 Кв. (ААБ-6-3х95 ТП 574- ТП 280 і АСБ-6-3х95 ТП 571 - ТП 280), відповідно із додатком №1 однолінійною схемою до проекту договору про спільне використання технологічних електричних мереж додатково вказані дві кабельні мережі ААБ 4-10 зх120 від ТП 2016 - Тп 280 і АСБ -10 3х120 від РП5 - ТП - 280 чи відповідає запропонована позивачем однолінійна схема чинним правилам технічної експлуатації електроустановок споживачів та технікобезпеки при експлуатації електроустановок споживачів, чи не призведе до знищення власного майна відповідачів?;

- оскільки, листом від 27.01.2017 №25-13/16-15, начальник інспекції, посилаючись на лист від ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" щодо тривалого припинення електропостачання житлових будинків по АДРЕСА_1, які живляться від ТП 280, що є на балансі ТОВ "Новий Рівень 777" та ФОП ОСОБА_1, звернувся особисто до ОСОБА_1, яка в дійсності не давала згоди на приєднання до приватного ТП зазначені житлові будинки, надати до суду завірену копію листа ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" до справи та оригінал для огляду, надати пояснення по суті причин припинення постачання електричної енергії.

2. Представника Дніпропетровського відділу НКРЕКП (49000, м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, буд. 17 "а") для надання пояснень про відповідність запропонованого позивачем проекту договору від 23.08.2016 №16188-00 вимогам Правил користування приєднання електроустановок до електричних мереж, Методиці розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж, які затверджені постановами НКРЕКП, та Цивільним кодексом України.

3. Директора ДМЕМ (49000, м. Дніпро, вул. Ленінградська, 40) В.В. Мітченко для надання пояснень щодо:

- підписання ДМЕМ договору про спільне використання технологічних електричних мереж №379 від 06.07.2010 із порушенням чинного законодавства без узгодження із співвласниками ТП-280 на той час ТОВ "Новий Рівень 777" та ОСОБА_4;

- підписання із порушенням чинного законодавства із ТОВ "Новий Рівень 777" чинного договору про постачання електричної енергії №62-728/09 від 02.12.2010 із додатковими угодами №102 ТД/62-728/09 від 02.12.2010 та 134 ТД/62-728/09 від 30.12.2010, якими за заявою відповідача-1 на них були здійснений тиск з боку позивача, а саме у зазначеному договорі визначена приєднана потужність 800кВа, а дозволена до використання 132 кВа закладена корупційна складова щодо приєднаної потужності 662 кВа?;

- примушення відповідача-1 підписати 17.11.2011 договір про спільне використання технологічних електричних мереж №500 із порушенням чинного законодавства, чинних правил і норм. Договір з відповідачем -1 був припинений 31.12.2014. про те, як наслідок, пожежа в РУ-04 ТП 280 (вигоріло РБ-1);

- відповідності чинному законодавству та правилам і нормам запропонованого до підпису проекту договору про спільне використання технологічних електричних мереж №16188-00 від 23.08.2016 на виконання ДМЕМ доручення керівництва ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" щодо вирішення питання розвантаження ТП-280 починаючи із 2014 року, та продовження незаконного користування чужим майном;

- надання представникам ДМЕМ наказу генерального директора ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" щодо встановлення в квартирах приєднаної потужності 3,5 кВт або 7 кВт для квартир з електроплитами при нормативах в ДБН до 30 кВт включно, та 60 кВт включно.

Розглянувши подане клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, суд вбачає підстави для його задоволення.

Керуючись статтями 30, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зобов'язати Державну інспекцію з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха (Московська), буд.17 А) забезпечити явку у судове засідання начальника Єременко О.М., для дачі пояснень з наступних питань:

- яка приєднана потужність струмоприймачів споживачів (субспоживачів) допустима за діючим законодавством та нормативними документами до не транзитного, приватного ТП-280, збудованого в 1971 році у складі учбово-лабораторного корпусу В-4 по вул. Гоголя, 15 в м. Дніпро, у складі двох маслонаповнених трансформаторів ТП-400/6 1971 року виготовлення, за чинними на той час правилами та нормами?;

- чи відповідає чинним нормам та правилам, на яких підставах, ким узгоджені технічні умови на реконструкцію кабельних мереж до приватної підстанції ТП-280: за проектом мали місце дві кабельні мережі до РУ 6 Кв. (ААБ-6-3х95 ТП 574- ТП 280 і АСБ-6-3х95 ТП 571 - ТП 280), відповідно із додатком №1 однолінійною схемою до проекту договору про спільне використання технологічних електричних мереж додатково вказані дві кабельні мережі ААБ 4-10 зх120 від ТП 2016 - Тп 280 і АСБ -10 3х120 від РП5 - ТП - 280 чи відповідає запропонована позивачем однолінійна схема чинним правилам технічної експлуатації електроустановок споживачів та технікобезпеки при експлуатації електроустановок споживачів, чи не призведе до знищення власного майна відповідачів?;

- оскільки, листом від 27.01.2017 №25-13/16-15, начальник інспекції посилаючись на лист від ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" щодо тривалого припинення електропостачання житлових будинків по АДРЕСА_1, які живляться від ТП 280, що є на балансі ТОВ "Новий Рівень 777" та ФОП ОСОБА_1, звернувся особисто до ОСОБА_1, яка в дійсності не давала згоди на приєднання до приватного ТП зазначені житлові будинки, надати до суду завірену копію листа ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" до справи та оригінал для огляду, надати пояснення по суті причин припинення постачання електричної енергії.

2. Зобов'язати Дніпропетровський відділ НКРЕКП (49000, м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха (Московська), буд.17 А) забезпечити явку у судове засідання представника, для дачі пояснень про відповідність запропонованого позивачем проекту договору від 23.08.2016 №16188-00 вимогам Правил користування приєднання електроустановок до електричних мереж, Методиці розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж, які затверджені постановами НКРЕКП.

3. Зобов'язати ДМЕМ (49000, м. Дніпро, вул. Ленінградська, 40) забезпечити явку у судове засідання директора ОСОБА_3 для дачі пояснень щодо:

- підписання ДМЕМ договору про спільне використання технологічних електричних мереж №379 від 06.07.2010 без узгодження із співвласниками ТП-280 на той час ТОВ "Новий Рівень 777" та ОСОБА_4;

- підписання із ТОВ "Новий Рівень 777" чинного договору про постачання електричної енергії №62-728/09 від 02.12.2010 із додатковими угодами №102 ТД/62-728/09 від 02.12.2010 та 134 ТД/62-728/09 від 30.12.2010, якими у зазначеному договорі визначена приєднана потужність 800кВа, а дозволена до використання 132 кВа?;

- підстав підписання відповідачем-1 у 17.11.2011 договору про спільне використання технологічних електричних мереж №500 із порушенням чинного законодавства, чинних правил і норм. Договір з відповідачем -1 був припинений 31.12.2014;

- відповідності чинному законодавству та правилам і нормам запропонованого до підпису проекту договору про спільне використання технологічних електричних мереж №16188-00 від 23.08.2016 на виконання ДМЕМ доручення керівництва ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" щодо вирішення питання розвантаження ТП-280 починаючи із 2014 року, та продовження користування чужим майном;

- надання представникам ДМЕМ наказу генерального директора ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" щодо встановлення в квартирах приєднаної потужності 3,5 кВт або 7 кВт для квартир з електроплитами при нормативах в ДБН до 30 кВт включно, та 60 кВт включно.

4. Розгляд справи відбудеться у судовому засіданні 29 серпня 2017 року о 15:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-208 (11) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка (Куйбишева), 1.

Уповноважити представника відповідача-2, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5, на отримання та вручення вищезазначеним організаціям копії ухвали господарського суду.

Суддя Н.М. Євстигнеєва