Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 07 травня 2020 року
м. Київ
Справа № 910/13473/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Малашенкової Т.М. (головуючий), Бенедисюка І.М., Колос І.Б.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2020
у справі № 910/13473/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Укркабель», Товариства з обмеженою відповідальністю «Маркеткабель»
до Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Антимонопольний комітет України, скаржник)
про визнання недійсним та скасування рішення,
Антимонопольний комітет України 26.03.2020 (згідно з поштовими відмітками на конверті) через Північний апеляційний господарський суд звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2020 (дата виготовлення повного тексту постанови 11.03.2020) у справі №910/13473/19, а рішення Господарського суду міста Києва від 10.12.2019 у справі № 910/13473/19 залишити в силі. Крім того скаржник просить суд поновити строк на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2020 у справі № 910/13473/19.
Відповідно до частини другої статті 288 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-IX (який набрав чинності 02.04.2020) розділ X «Прикінцеві положення» ГПК України доповнено пунктом 4 такого змісту: під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020 № 211 (із змінами та доповненнями від 16.03.2020) з 12 березня 2020 року до 03 квітня 2020 року на усій території України установлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» від 25 березня 2020 №239, внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS - CoV-2» та продовжено карантин до 24 квітня 2020 року на усій території України.
Верховним Судом встановлено, що постанова Північного апеляційного господарського суду у справі № 910/13473/19 ухвалена 03.03.2020, дата складання повного тексту постанови 11.03.2020, а тому останнім днем оскарження постанови, є 31.03.2020 (припадає на час дії карантину).
За таких обставин надіслана 26.03.2020 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційна скарга у справі №910/13473/19 подана в межах строку передбаченого статтею 288 ГПК України з урахуванням Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-IX (який набрав чинності 02.04.2020), у зв'язку з чим клопотання Антимонопольного комітету України про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2020 у справі № 910/13473/19 залишається без розгляду.
Антимонопольний комітет України на виконання вимоги пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України вказує, що суд апеляційної інстанції ухвалив оскаржуване судове рішення з неправильним застосуванням норм матеріального права, а саме пункту 4 частини другої статті 6 та статті 41 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а також без урахування висновків застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених Верховним Судом у постановах від 16.01.2020 у справі №910/367/19, від 19.08.2019 у справі №910/12487/18, від 07.08.2018 у справі №924/978/17, від 28.01.2020 у справі №910/6507/19, від 20.03.2018 у справі №913/52/17, від 13.02.2018 у справі №914/456/17, від 24.04.2018 у справі №924/380/17, від 12.06.2018 у справі №923/971/17, від 12.06.2018 у справі №922/5616/15, від 30.09.2019 у справі №914/10/18, від 13.08.2019 у справі №916/2670/18.
З огляду на викладене Касаційний господарський суд доходить висновку, що касаційна карга Антимонопольного комітету України подана із додержанням вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України.
Подані матеріали достатні для касаційного розгляду на підставі пункту 1 частини другої статті 287 ГПК України.
Верховний Суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають в судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту; добросовісно користуватись своїми правами; а також вжиття заходів щодо дотримання принципу розгляду справи у розумні строки.
Керуючись статтями 234, 235, 294 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд, -
1. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/13473/19 за касаційною скаргою Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2020 у справі № 910/13473/19.
2. Призначити розгляд касаційної скарги у засіданні Верховного Суду Касаційного господарського суду на 28 травня 2020 року о 14:40 у приміщенні суду за адресою: м.Київ, вул. О. Копиленка, 6, кімн. № 302.
3. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу до 21 травня 2020 року до Верховного Суду Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6.
4. Явка в судове засідання учасників справи є необов'язковою. З урахуванням епідеміологічної ситуації в Україні Верховний Суд роз'яснює про право сторін подати заяви про розгляд справи за їхньої відсутності, а також про право сторін брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку статті 197 Господарського процесуального кодексу України.
5. Довести до відома учасників справи, що повноваження представників мають відповідати вимогам, встановленими Господарським процесуальним кодексом України та Конституції України, щодо представництва та самопредставництва державного органу/юридичної особи у Верховному Суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Т. Малашенкова
Суддя І. Бенедисюк
Суддя І. Колос