щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
11 липня 2022 рокуЛьвівСправа № 260/2993/21 пров. № А/857/2184/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Гуляка В. В.
суддів -Ільчишин Н. В.
Коваля Р. Й.
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові клопотання представника позивача Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області" адвоката Косаковського Валентина Олександровича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №260/2993/21 за позовом Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області" до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудит служби в Тернопільській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Воловецьке колективне підприємство "Агрошляхбуд" про визнання протиправним висновку, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області" на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року,
встановив:
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2022 року призначено справу №260/2993/21 до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 06 липня 2022 року у залі судових засідань № 4 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул. Саксаганського, 13, м. Львів), однак цього дня судом оголошено перерву у справі до 13 липня 2022 року 14:20 год.
11.07.2022 року представник позивача звернувся із клопотанням про участь у судовому засіданні в адміністративній справі №260/2993/21 в режимі відеоконференції за допомогою системи “EasyCon” із використанням власних технічних засобів.
Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та зазначене клопотання (заяву), колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для його відмови з таких підстав.
Згідно з чч. 1-3 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Частиною 4 ст.195 КАС України визначено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки (частина одинадцята статті 195 КАС).
Судом встановлено, що клопотання представника позивача ДП "Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області" адвоката Косаковського В.О. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів не відповідає необхідним вимогам, зокрема подана у менше, а ніж за п'ять днів до судового засідання. Також не містить відомостей про те, що копія заяви в той самий строк надіслана іншим учасникам справи. Отже, вказане клопотання не подане відповідно до вимог діючого законодавства.
Відтак суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання про участь у судовому засіданні, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Керуючись статтями 195, 248, 321, 325, 328 КАС суд,
ухвалив:
В задоволенні клопотання представника позивача Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області" адвоката Косаковського Валентина Олександровича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №260/2993/21 за позовом Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області" до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудит служби в Тернопільській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Воловецьке колективне підприємство "Агрошляхбуд" про визнання протиправним висновку, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області" на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року - відмовити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. В. Гуляк
судді Н. В. Ільчишин
Р. Й. Коваль