Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 18 травня 2021 року
Київ
справа №640/10170/21
провадження №К/9901/15417/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Смоковича М. І.,
суддів: Данилевич Н. А., Кашпур О. В.,
перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Преміум Компані» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2021 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Преміум Компані» до Міністерства оборони України, з участю третьої особи: Товариства з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер», про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Преміум Компані» звернулося до суду з позовом до Міністерства оборони України, у якому просив:
визнати протиправним та скасувати рішення тендерного комітету Міністерства оборони України, оформлене протоколом від 08 квітня 2021 року № 75/675/28 у процедурі закупівлі №UA-2020-11-16-014388-с, про відхилення цінової пропозиції позивача;
визнати протиправним та скасувати рішення тендерного комітету Міністерства оборони України, оформлене протоколом від 08 квітня 2021 №75/675/28 у процедурі закупівлі №UA-2020-11-16-014388-с, про прийняття цінової пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер» і про визначення його переможцем переговорної процедури закупівлі, про оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю послуги і про запрошення Товариства з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер» укласти договір про закупівлю;
визнати бездіяльність Міністерства оборони України щодо визначення позивача переможцем у процедурі закупівлі №UA-2020-11-16-014388-с протиправною та зобов'язати Міністерство оборони України прийняти рішення про визначення позивача переможцем цієї процедури закупівлі та укласти договір з позивачем про закупівлю послуги з організації харчування на загальну вартість послуг 636875349,05 гривень з ПДВ (№UA-2020-11-16-014388-с).
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 квітня 2021 року адміністративний позов задоволено частково:
визнано протиправними і скасовано рішення тендерного комітету Міністерства оборони України, оформлені пунктами 1-5 протоколу від 08 квітня 2021 року № 75/675/28 у процедурі закупівлі, оприлюдненій на веб-порталі Уповноваженого органу за номером № UA-2020-11-16-014388-c: про відхилення цінової пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Преміум Компані», про прийняття цінової пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер», про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер» переможцем переговорної процедури закупівлі, про оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю послуги з Товариством з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер», про запрошення Товариства з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер» укласти договір про закупівлю.
зобов'язано Міністерство оборони України вчинити дії із складання протоколу про проведення переговорів з Товариством з обмеженою відповідальністю «Преміум Компані» у процедурі закупівлі, оприлюдненій на веб-порталі Уповноваженого органу за номером № UA-2020-11-16-014388-c, у відповідності до вимог Закону України «Про особливості закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» та з урахуванням мотивів мотивувальної частини рішення суду.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2021 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 квітня 2021 року скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись із такими судовими рішеннями, позивач подав касаційну скаргу.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Аналіз матеріалів касаційної скарги свідчить про її невідповідність вимогам статті 330 КАС України в частині необхідності надання документу про сплату судового збору.
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Разом з цим, за приписами підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлена на півні 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 1 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2270,00 гривні.
Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 9080,00 гривень (200% від (2270*2).
За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі.
Реквізити для сплати судового збору:
отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102;
рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007;
код ЄДРПОУ: 37993783;
код класифікації доходів бюджету: 22030102;
банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
найменування додатку, збору, платежу: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)";
призначення платежу: "*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)", номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Керуючись статтями 169, 332 КАС України, Верховний Суд
1. Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Преміум Компані» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2021 року у справі № 640/10170/21 залишити без руху.
2. Надати скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
3. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.
Суддя-доповідач М. І. Смокович
Судді Н. А. Данилевич
О. В. Кашпур