Ухвала від 18.11.2020 по справі 918/390/20

УХВАЛА

18 листопада 2020 року

м. Київ

Справа № 918/390/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Колос І.Б. - (головуючий), Бенедисюка І.М., Львова Б.Ю.,

розглянувши матеріали касаційних скарг фізичної особи-підприємця Веремеєнка Сергія Анатолійовича

на постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2020

у справі № 918/390/20

за позовом фізичної особи-підприємця Веремеєнка Сергія Анатолійовича

до Рівненського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - фізична особа-підприємець Василець Тетяна Іванівна,

про визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

05.11.2020 (відповідно до відмітки на поштовому конверті) фізична особа-підприємець Веремеєнко Сергій Анатолійович (далі - ФОП Веремеєнко С.А.) звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційними скаргами, в якіх просить: скасувати постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2020 у справі № 918/390/20 за позовом ФОП Веремеєнка С.А. до Рівненського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання незаконним та скасування рішення, залишити в силі рішення господарського суду Рівненської області від 17.08.2020; об'єднати в одне провадження обидві касаційні скарги у цій справі та залишити в силі додаткове рішення господарського суду Рівненської області від 31.08.2020, яке скасовано постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2020 у справі № 918/390/20.

На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), у першій касаційній скарзі скаржник, обґрунтовуючи підставу, передбачену пунктом 3 частини другої статті 287 ГПК України, зазначає, що наразі відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у правовідносинах, де до відповідальності за порушення пункту 4 частини другої статті 6 та пункту 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", а саме, за вчинення антиконкурентних "узгоджених" дій під час процедури закупівлі притягнуто особу, що була єдиним учасником процедури закупівлі; у другій касаційній скарзі скаржник вказує на порушення норм процесуального права у частині оскарження додаткового рішення та просить у разі задоволення касаційної скарги здійснити розподіл судових витрат.

Колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку, що касаційні скарги ФОП Веремеєнка С.А. відповідають вимогам статті 290 ГПК України щодо їх форми і змісту та на стадії прийняття не є очевидно неприйнятними. Подані матеріали достатні для касаційного розгляду.

Разом з тим, у другій касаційній скарзі ФОП Веремеєнка С.А. викладене клопотання, у якому скаржник просить об'єднати в одне провадження обидві касаційні скарги у цій справі та розглянути касаційну скаргу стосовно додаткового рішення господарського суду Рівненської області від 31.08.2020, яке скасовано постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2020 у справі № 918/390/20.

Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та відповідно до вимог статті 173 ГПК України об'єднати в одне касаційне провадження касаційні скарги ФОП Веремеєнка С.А. у цій справі.

Водночас до поданих касаційних скарг ФОП Веремеєнка С.А. додані заяви про поновлення строку на касаційне оскарження постанов у справі № 918/390/20.

Відповідно до частини першої статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Оскаржувані постанови Північно-західного апеляційного господарського суду у справі № 918/390/20 ухвалені 30.09.2020 (дата складання повного тексту постанов - 16.10.2020), а тому строк на їх оскарження закінчився 05.11.2020.

Касаційні скарги подані ФОП Веремеєнком С.А. 05.11.2020, тобто в межах строку на касаційне оскарження постанов Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2020 у справі № 918/390/20.

З огляду на викладене заяви ФОП Веремеєнка С.А. про поновлення строку на касаційне оскарження Суд залишає без розгляду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (з подальшими змінами та доповненнями) відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, із урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 з 12 березня 2020 року на усій території України запроваджено карантин. Дію карантину неодноразово продовжено.

Верховний Суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають в судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту; добросовісно користуватись своїми правами; а також вжиття заходів щодо дотримання принципу розгляду справи у розумні строки.

Керуючись статтями 173, 234, 288, 294 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційними скаргами фізичної особи-підприємця Веремеєнка Сергія Анатолійовича на постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2020 у справі № 918/390/20.

2. Задовольнити клопотання та об'єднати в одне касаційне провадження касаційні провадження за касаційними скаргами ФОП Веремеєнка С.А. на постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2020 у справі № 918/390/20

3. Призначити розгляд касаційних скарг у відкритому судовому засіданні Касаційного господарського суду на 15 грудня 2020 року о 12:45 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 302.

3. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 04 грудня 2020 року.

4. Представники учасників судового процесу повинні при собі мати оригінал та належним чином посвідчену копію документів, які підтверджують їх повноваження на представництво/самопредставництво з урахуванням приписів частини 4 статті 1312, підпункту 11 пункту 161 розділу XV Перехідних положень Конституції України та статті 56 Господарського процесуального кодексу України.

5. Явку представників сторін у судове засідання визнати необов'язковою.

6. Витребувати матеріали справи № 918/390/20 господарського суду Рівненської області за позовом фізичної особи-підприємця Веремеєнка Сергія Анатолійовича до Рівненського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - фізична особа-підприємець Василець Тетяна Іванівна, про визнання незаконним та скасування рішення.

7. Копію ухвали надіслати до господарського суду Рівненської області та Північно-західного апеляційного господарського суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя І. Колос

Суддя І. Бенедисюк

Суддя Б. Львов