Ухвала від 27.09.2021 по справі 440/3957/20

УХВАЛА

27 вересня 2021 р.Справа № 440/3957/20

Другий апеляційний адміністративний суду у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Григорова А.М. , Бартош Н.С. ,

розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Український лабораторний центр екологічних досліджень" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за апеляційною скаргою Державної аудиторської служби України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року по справі № 440/3957/20

за позовом Департаменту агропромислового розвитку Полтавської обласної державної адмінстрації

до Державної аудиторської служби України третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Український лабораторний центр екологічних досліджень"

про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 31.05.21 року відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Державної аудиторської служби України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року по справі № 440/3957/20 за позовом Департаменту агропромислового розвитку Полтавської обласної державної адмінстрації до Державної аудиторської служби України третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Український лабораторний центр екологічних досліджень" про визнання протиправним та скасування висновку та розгляд справи призначено у судове засідання на на 30.06.2021р. о 14:45.

Протокольною ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.06.21 розгляд справи перенесено на 08.09.2021 о 14:45.

Протокольною ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2021 розгляд справи перенесено на 29.09.2021 о 14:15.

До Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Український лабораторний центр екологічних досліджень" про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а саме програми Microsoft Teams. У випадку неможливості проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, просить забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно з частинами першою - третьою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України (ч. 4 ст. 195 КАС України).

Відповідно до частини одинадцятої вказаної статті використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.

Так, наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.2020 №169 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, технічні вимоги для доступу у Системі та зразок заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

За визначенням пункту 2 розділу ІІ Порядку Система відеоконференцзв'язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon", що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ цього Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку.

Таким чином, участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів можлива лише у випадку реєстрації та використання комплексу технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon", з огляду на що клопотання заявника щодо участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програми Microsoft Teams не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.ч. 6, 8 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання.

Таким чином, прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Згідно акту від 27.09.2021 у Другому апеляційному адміністративному суді неможливе проведення судового засідання по справі №440/3957/20 29.09.2021 об 14:15 у режимі відеоконференції між Другим апеляційним адміністративним судом та Кіровоградським окружним адміністративним судом у зв'язку із існуючим бронюванням у Кіровоградському окружному адміністративному суді.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні вищевказаного клопотання.

Керуючись ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Український лабораторний центр екологічних досліджень" про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.

Судді(підпис) (підпис) Григоров А.М. Бартош Н.С.