Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@kia.arbitr.gov.ua
про зупинення провадження у справі
"19" вересня 2018 р. Справа№ 927/739/17
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Ткаченка Б.О.
суддів: Дідиченко М.А.
Зеленіна В.О.
Секретаря судового засідання Москаленко Г.С.
За участю представників сторін, відповідно до протоколу судового засідання від 19.09.2018
перевіривши матеріали апеляційної скарги Менської міської ради
на рішення Господарського суду Чернігівської області
від 12.06.2018
у справі № 927/739/17 (суддя Федоренко Ю.В.)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорекс-Безпека руху"
до Менської міської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватне підприємство "Полтава-Паритет"
про визнання незаконними та скасування рішень Менської міської ради, оформлених протоколами засідань тендерного комітету №24 від 05.07.2017 та №26 від 06.07.2017.
Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 12.06.2018 у справі № 927/739/17 позов задоволено повністю.
Визнано недійсним рішення Менської міської ради, оформлене протоколом №24 від 05.07.2017 засідання тендерного комітету Менської міської ради про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорекс-Безпека руху" та скасування протоколу №22 від 24.05.2017 про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорекс-Безпека руху" переможцем торгів.
Визнано недійсним рішення Менської міської ради, оформлене протоколом №26 від 06.07.2017 засідання тендерного комітету Менської міської ради про відміну торгів на закупівлю робіт 4531000 Електромонтажні роботи (Реконструкція вуличного освітлення в м. Мена Чернігівської області в межах КТП (149, 186, 188, 202, 205, 212, 214, 343).
Стягнуто з Менської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорекс-Безпека руху" 3 200 грн. судового збору.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, Менська міська рада звернулася до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Чернігівської області від 12.06.2018 у справі № 927/739/17 скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.07.2018, для розгляду апеляційної скарги Менської міської ради сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Ткаченко Б.О., судді: Зеленін В.О., Дідиченко М.А.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 23.07.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Менської міської ради та призначено справу до розгляду на 05.09.2018.
15.08.2018 через Відділ забезпечення документообігу та моніторингу виконання документів Київського апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорекс-Безпека руху" надійшов відзив на апеляційну скаргу.
03.09.2018 через Відділ забезпечення документообігу та моніторингу виконання документів Київського апеляційного господарського суду від Менської міської ради надійшла відповідь на відзив та клопотання про зупинення провадження у справі.
Клопотання мотивоване тим, що в провадженні Верховного Суду знаходиться справа №826/8389/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорекс-Безпека руху" до Антимонопольного комітету України, треті особи Менська міська рада та Приватне підприємство "Полтава-Паритет" про визнання протиправним та скасування рішення.
Предметом розгляду справи № 826/8389/17 є рішення № 4090-р/пк-пз від 22.06.2017 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, на підставі якого замовник скасував рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорекс-Безпека руху" переможцем процедури закупівлі.
Предметом розгляду даної справи № 927/739/17 є рішення Менської міської ради, оформлені протоколами засідань тендерного комітету № 24 від 05.07.2017 та № 26 від 06.07.2018, якими відхилено тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорекс-Безпека руху" та відмінено торги на закупівлю в зв'язку з відхиленням всіх трьох учасників закупівлі, зокрема, з урахуванням рішення № 4090-р/пк-пз від 22.06.2017 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.
Враховуючи, що у справі № 826/8389/17 розглядається законність рішення № 4090-р/пк-пз від 22.06.2017 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, висновки якого покладено в основу оскаржуваного рішення у даній справі № 927/739/17, відповідач просить зупинити провадження у справі № 927/739/17 до закінчення перегляду Верховним Судом справи № 826/8389/17 у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, через подібність правовідносин.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 05.09.2018 відкладено розгляд справи на 19.09.2018.
У судове засідання представники позивача та третьої особи не прибули, про час та дату судового засідання повідомлялися належним чином.
Представник відповідача у судовому засіданні підтримав клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду Верховним Судом справи № 826/8389/17 у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду.
Судова колегія звертає увагу, що правовідносини у справі № 927/739/17 та № 826/8389/17 не є подібними. При цьому, відповідач вірно зазначив, що висновки рішення № 4090-р/пк-пз від 22.06.2017 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, яке є предметом розгляду в справі № 826/8389/17, покладено в основу спірного рішення у даній справі № 927/739/17.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду..
У зв'язку з тим, що рішення № 4090-р/пк-пз від 22.06.2017 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, законність якого є предметом спору у справі №826/8389/17 було покладено в основу рішення у даній справі № 927/739/17, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до закінчення перегляду Верховним Судом справи № 826/8389/17.
Керуючись ст.ст. 228, 234 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -
1. Провадження у справі № 927/739/17 зупинити до закінчення перегляду Верховним Судом справи № 826/8389/17.
2. Зобов'язати учасників справи повідомити Київський апеляційний господарський суд про закінчення перегляду Верховним Судом справи №826/8389/17.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями Київського апеляційного господарського суду.
Головуючий суддя Б.О. Ткаченко
Судді М.А. Дідиченко
В.О. Зеленін