№ 2а-618/10/2370
22.04.2010 р. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Руденко А.В.,
при секретарі -Чемерин І.О.,
за участю:
представника позивача -Бондаренка О.М. (за довіреністю від 22.04.2009р. № 6752),
представника відповідача -Клименко К.А. (за довіреністю від 16.03.2010 р. № 184),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до військової частини А 0963 про стягнення податкового боргу за податком з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 10 775 грн. 00 коп.,
До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Смілянська об'єднана державна податкова інспекція, в якому просить стягнути з військової частини А 0963 податковий борг за податком з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 43 433 грн. 00 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Смілянської міської ради 21.02.2002р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Оскільки податковий борг у сумі 43 433 грн. 00 коп. по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів визначений відповідачем самостійно у Розрахунку за 2009 рік та добровільно відповідачем не сплачений, просить стягнути вказані кошти в судовому порядку.
08.04.2010р. представником позивача подано заяву про зменшення позовних вимог у зв'язку із зарахуванням до сплати податкового боргу перерахунку у сумі 32 658 грн. 00 коп., здійсненого внаслідок подання відповідачем 13.03.2010р. уточнюючого Розрахунку за 2009р. Станом на 07.04.2010р. за відповідачем згідно облікової картки платника обліковується податковий борг зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 10 775 грн. 00 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.
Представник відповідача позовні вимоги визнав частково, у сумі 5189 грн. 00 коп., посилаючись на те, що 13.03.2010 р. ним був поданий уточнюючий Розрахунок за 2009р., згідно якого сума податку з власників транспортних засобів становить 5 189 грн., в іншій частині позовних вимог просив відмовити.
Заслухавши пояснення та доводи представника позивача та відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.
Військова частина А 0963 зареєстрована як юридична особа виконавчим комітетом Смілянської міської ради Черкаської області 21.02.2002р., ідентифікаційний код 07758480, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи від 21.02.2002р. та витягом з ЄДР станом на 15.03.2010 р. серії АД № 351060. Згідно довідки від 19.02.2010р. №8368 перебуває на обліку в Смілянській об'єднаній державній податковій інспекції як платник податків з 06.02.1992 р. за № 11Г-БЮ.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (у подальшому -податок) обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обчислення податку з власників наземних транспортних засобів провадиться виходячи з об'єму циліндрів або потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів, а податку з власників водних транспортних засобів - виходячи з довжини транспортного засобу за ставками, зазначеними у статті 3 цього Закону.
Юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.
Форми Розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, Довідки про суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, які зменшують або збільшують податкові зобов'язання в результаті виправлення самостійно виявленої помилки, допущеної в попередніх звітних періодах, та Порядок заповнення і подання Розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, які зменшують або збільшують податкові зобов'язання в результаті виправлення самостійно виявленої помилки, допущеної в попередніх звітних періодах до органу державної податкової служби, передбачені наказом ДПА України від 17.03.2001р. № 373, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.10.2001р. № 862/6053 (у подальшому -Порядок).
Згідно Розрахунку №5711 від 02.03.2009р. відповідачем самостійно визначено податкові зобов'язання з податку у сумі 43 433 грн.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»податок сплачується: юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.
За транспортні засоби, зняті юридичними особами протягом року з реєстрації (перереєстровані), здійснюється перерахунок розміру податку, крім податку, сплаченого при першій реєстрації в Україні. Розмір податку перераховується перед зняттям їх з реєстрації (перереєстрацією) за місяці, які залишилися до кінця року, починаючи з місяця, наступного за тим, в якому транспортний засіб знято з реєстрації (перереєстровано).
Відповідачем 13.03.2010 р. подано уточнений Розрахунок податку №56331 за 2009р., яким визначено загальну суму податку 5 189 грн., та Довідку про суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, які зменшують або збільшують податкові зобов'язання в результаті виправлення самостійно виявленої помилки, допущеної в попередніх звітних періодах №4341, згідно з якою сума, що підлягає сплаті з уточненого Розрахунку, складає 5 586 грн., а сума, яка зменшує податок у зв'язку з виправленням помилки, складає 37 847 грн.
З облікової картки податку станом на 31.12.2009р. та 15.03.2010р. вбачається, що за відповідачем згідно з Розрахунком №5711 обліковувалось нараховане податкове зобов'язання за податком за 2009р. у сумі 43 433 грн., а саме: 10 859 грн. -на 14.04.2009р., 10 858 грн. -на 14.07.2009р., 10858 грн. -на 14.10.2009р. та 10 858 грн. -на 14.01.2010р.
Як вбачається з облікової картки станом на 07.04.2010р., на підставі Довідки №4341 від 13.03.2010р. відповідачеві зменшено податкові зобов'язання за податком за 2009 рік на суму 37 847 грн. ( 28 386 грн. + 9 461 грн.).
Пунктами 13, 15, 16 Порядку передбачено, якщо платником податку самостійно виявлено помилки, що містяться у раніше поданому ним Розрахунку, то такий платник зобов'язаний подати уточнений Розрахунок, що містить виправлені помилки, та Довідку; у Довідку заносяться дані показників, які впливають на суму податку в картці особового рахунку платника податку.
Оскільки відповідно до вказаних норм податкове зобов'язання з податку з власників транспортних засобів та інших машин і механізмів визначається згідно з Розрахунком, а Довідка слугує лише для внесення даних в картку особового рахунку платника податку, суд приходить до висновку, що податковим зобов'язанням з податку за 2009 рік є сума 5 189 грн. 00 коп., тому позовні вимоги в цій частині є доведеними та обґрунтованими.
Позовні вимоги щодо решти суми боргу суд вважає необґрунтованими, оскільки відповідно до пояснень представника позивача заявлена до стягнення сума податкового боргу 10 775 грн. 00 коп. включає податковий борг за 2008 та за 2009 р.р., в той час як предметом позовних вимог є податковий борг за 2009р. Також з облікової картки платника податку вбачається, що 14.01.2009р. за відповідачем обліковується недоїмка у сумі 45 431 грн. 00 коп. боргу за 2008р. Позивач звертався з позовом до відповідача про стягнення податкового боргу за 2008р. у сумі 45 431 грн. 00 коп., однак постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 21.05.2009 р. по справі № 2а-2326/09/2370 у позові відмовлено.
Відповідно до п. 1.3 ст. 3, п. 5.1 та п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-111 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації; узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлений строк, вважається податковим боргом (недоїмкою).
Згідно з п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань.
Згідно з п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. № 509 органам державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, надано право стягувати до бюджетів суми недоїмки.
П.п. 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-111 передбачено, що податкові органи є органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (органами стягнення).
З огляду на викладене суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню частково у сумі 5 189 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов задовольнити частково.
Стягнути з військової частини А 0963 (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Зарічна, 32, ідентифікаційний код 07758480) до Державного бюджету через Смілянську об'єднану державну податкову інспекцію (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, буд. 76, ідентифікаційний код 22809156) податковий борг з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 5 189 (п'ять тисяч сто вісімдесят дев'ять ) грн. 00 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено 27.05.2010 р.
Суддя А.В. Руденко