ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відмову в скасуванні забезпечення позову
м. Київ
21.09.2021Справа №910/14346/21
За клопотаннямиТовариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест" та арбітражного керуючого Шульги Дмитра Леонідовича
про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.09.2021
у справі№910/14346/21
за позовом Фермерського господарства "Оазис Півдня"
до1. Міністерства юстиції України 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест"
про визнання незаконним та скасування наказу
Суддя Бойко Р.В.
секретар судового засідання Кучерява О.М.
Представники сторін:
від позивача:Поклад О.В.
від відповідача-1:Субота О.В.
від відповідача-2:не з'явився
арбітражний керуючий:не з'явився
У вересні 2021 року Фермерське господарство "Оазис Півдня" звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Міністерства юстиції України та Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест", в якому просить суд визнати незаконним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №1295/5 від 19.04.2017 "Про скасування рішень державних реєстраторів прав на нерухоме майно", яким було скасовано реєстрацію прав позивача на користування 404 земельними ділянками сільськогосподарського призначення.
В обґрунтування позовних вимог Фермерське господарство "Оазис Півдня" вказує, що Міністерством юстиції України не було належно повідомлено позивача про розгляд скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест", чим було порушено права Фермерського господарства "Оазис Півдня" на участь у розгляді вказаної скарги, наданні пояснень та доказів на їх підтвердження.
Крім того, позивач стверджує, що оспорюваний наказ був прийнятий на підставі висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, в основу якого покладено обставини, викладені у підробленому судовому рішенні Керченського міського суду Автономної Республіки Крим по справі №108/12513/12.
Разом із позовною заявою Фермерським господарством "Оазис Півдня" було подано до суду заяву про забезпечення позову, в якій позивач просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення до набрання законної сили рішенням у даній справі дії наказу Міністерства юстиції України №1295/5 від 19.04.2017 "Про скасування рішень державних реєстраторів прав на нерухоме майно" та заборони Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України, а також будь-яким іншим суб'єктам державної реєстрації (державним реєстраторам, нотаріусам та іншим суб'єктам) вчиняти будь-які реєстраційні дії на виконання наказу Міністерства юстиції України №1295/5 від 19.04.2017 "Про скасування рішень державних реєстраторів прав на нерухоме майно" щодо земельних ділянок, перелік яких викладений у змісті клопотання.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.09.2021 відкрито провадження у справі №910/14346/21; вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; встановлено учасникам справи строки на подання заяв по суті спору; витребувано від Міністерства юстиції України докази; підготовче засідання призначено на 28.09.2021.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.09.2021 заяву Фермерського господарства "Оазис Півдня" про забезпечення позову задоволено.
До набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва у справі №910/14346/21 за позовом Фермерського господарства "Оазис Півдня" до Міністерства юстиції України та Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест" про визнання незаконним та скасування наказу зупинено дію наказу Міністерства юстиції України №1295/5 від 19.04.2017 "Про скасування рішень державних реєстраторів прав на нерухоме майно".
До набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва у справі №910/14346/21 за позовом Фермерського господарства "Оазис Півдня" до Міністерства юстиції України та Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест" про визнання незаконним та скасування наказу заборонено Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України, а також будь-яким іншим суб'єктам державної реєстрації у розумінні Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" вчиняти будь-які реєстраційні дії на виконання наказу Міністерства юстиції України №1295/5 від 19.04.2017 "Про скасування рішень державних реєстраторів прав на нерухоме майно" щодо земельних ділянок, перелік яких викладений у змісті клопотання.
15.09.2021 засобами електронного зв'язку та 16.09.2021 засобами поштового зв'язку від Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест" надійшло клопотання про закриття провадження у справі та скасування заходів забезпечення позову. Клопотання відповідача-2 в частині вимог про закриття провадження мотивовано тим, що даний спір має розглядатись в межах справи Господарського суду Херсонської області №923/278/17 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест".
Крім того, у вказаному клопотанні відповідач-2 просить скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.09.2021 на підставі ч. 9 ст. 145 Господарського процесуального кодексу України, якою, зокрема, визначено, що у випадку закриття провадження у справі суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.09.2021 розгляд клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест" в частині вимог про скасування заходів забезпечення позову призначено у судовому засіданні на 21.09.2021.
16.09.2021 засобами поштового зв'язку від арбітражного керуючого Шульги Дмитра Леонідовича надійшло клопотання про закриття провадження у справі та скасування заходів забезпечення позову. Клопотання арбітражного керуючого в частині вимог про закриття провадження мотивовано тим, що даний спір має розглядатись в межах справи Господарського суду Херсонської області №923/278/17 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест".
Крім того, у вказаному клопотанні арбітражний керуючий просить скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.09.2021 на підставі ч. 9 ст. 145 Господарського процесуального кодексу України, якою, зокрема, визначено, що у випадку закриття провадження у справі суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.09.2021 розгляд клопотання арбітражного керуючого Шульги Дмитра Леонідовича в частині вимог про скасування заходів забезпечення позову призначено у судовому засіданні на 21.09.2021.
21.09.2021 через відділ діловодства суду та засобами електронного зв'язку від Фермерського господарства "Оазис Півдня" надійшли пояснення на клопотання арбітражного керуючого, в яких позивач вказує, що згідно приписів ч. 5 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України спори, у яких відповідачем є міністерство розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду. Таким чином, оскільки одним із відповідачів у даній справі є Міністерство юстиції України, то спір у даній справі належить до виключної підсудності Господарського суду міста Києва. У зв'язку з наведеним позивач просив відмовити в задоволенні клопотання арбітражного керуючого Шульги Дмитра Леонідовича в частині вимог про скасування заходів забезпечення позову в повному обсязі.
В судове засідання 21.09.2021 з розгляду клопотань Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест" та арбітражного керуючого Шульги Дмитра Леонідовича з'явились представники позивача та відповідача-1, надали пояснення з приводу клопотань про скасування заходів забезпечення позову, за змістом яких представник позивача просив відмовити в задоволенні відповідних клопотань, в той час як представник відповідача-1 підтримав вказані клопотання в частині скасування такого заходу забезпечення позову як зупинення дії спірного наказу та просив його задовольнити.
Представник відповідача-2 та арбітражний керуючий в судове засідання 21.09.2021 з розгляду клопотань Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест" та арбітражного керуючого Шульги Дмитра Леонідовича не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, хоча про місце, дату та час засідання буди повідомлені належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками Господарського суду міста Києва про доставку електронного листа (з ухвалою суду).
Частиною 4 статті 120 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п'ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії. Цей термін може бути скорочений судом у випадку, коли цього вимагає терміновість вчинення відповідної процесуальної дії (огляд доказів, що швидко псуються, неможливість захисту прав особи у випадку зволікання тощо).
Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п'яти днів з дня надходження його до суду (ч. 2 ст. 145 Господарського процесуального кодексу України).
Суд відзначає, що з огляду на наявність доказів належного та своєчасного повідомлення сторін та арбітражного керуючого Шульги Д.Л. про дату, час і місце розгляду відповідних клопотань (у той самий спосіб, в який було повідомлено про відкриття провадження у справі №910/14346/21 та вжиття заходів забезпечення позову), встановлений ч. 2 ст. 145 Господарського процесуального кодексу України строк та порядок розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову правові підстави для відкладення розгляду клопотань Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест" та арбітражного керуючого Шульги Дмитра Леонідовича із неявкою заявників відсутні.
Розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест" та арбітражного керуючого Шульги Дмитра Леонідовича про скасування заходів забезпечення позову, заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні представників сторін дослідивши наявні в матеріалах справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються клопотання, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду клопотання, Господарський суд міста Києва прийшов до висновку про відмову у задоволенні відповідних клопотань з наступних підстав.
Частиною 1 статті 145 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест" та арбітражного керуючого Шульги Дмитра Леонідовича про скасування заходів забезпечення позову мотивовані тим, що даний спір має розглядатись в межах справи Господарського суду Херсонської області №923/278/17 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест", а відтак провадження в межах даної справи підлягає закриттю із скасуванням вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.09.2021 заходів забезпечення позову.
Суд відзначає, що вирішення питання щодо підсудності спору в межах справи №910/14346/21 Господарському суду Херсонської області, який здійснює розгляд справи №923/278/17 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест", підлягає розгляду та вирішенню в межах підготовчого провадження по справі №910/14346/21, а не в судовому засіданні з розгляду клопотань про скасування заходів забезпечення позову.
Відтак, оскільки питання закриття провадження по справі №910/14346/21, залишення позову у справі без розгляду, передання справи №910/14346/21 за підсудністю на розгляд іншого суду тощо можуть бути вирішені виключно в межах підготовчого засідання, то наразі скасування заходів забезпечення позову (до вирішення вказаних питань у підготовчому засіданні) є передчасним.
Щодо доводів заявників, що ухвалою Господарського суду Херсонської області від 15.05.2017 у справі №923/278/17 було вжито аналогічні заходи забезпечення позову, а відтак Господарський суд міста Києва не міг вжити такі ж заходи забезпечення позову, то суд відзначає наступне.
Так, ухвалою Господарського суду міста Києва від Херсонської області від 15.05.2017 у справі №923/278/17 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест" за клопотанням розпорядника майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест" арбітражного керуючого Шульги Д.О. вжито заходів забезпечення позову шляхом заборони органам, що здійснюють функції державного реєстратора речових прав та обтяжень на нерухоме майно, здійснювати будь-які дії, пов'язані з реєстрацією прав та обтяжень на нерухоме майно, а саме, земельні ділянки (щодо яких було винесено ухвалу суду від 07.09.2021 у справі №910/14346/21) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані на території Надеждівської с/ради Чаплинського району Херсонської області, що перебувають в оренді у Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест" (код ЄДРПОУ 33725695), та вносити відповідні відомості у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно.
У відповідності до приписів ст. 235 Господарського процесуального кодексу України вказана ухвала суду набрала законної сили з моменту її прийняття та є обов'язковою до виконання не в залежності від внесення відомостей про встановлену нею заборону до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а інформація щодо скасування відповідних заходів чи вказаної ухвали відсутня.
Попри наведене, представник відповідача-1 в судовому засіданні 21.09.2021, в якому здійснювалась фіксація технічними засобами, повідомила суд, що за деякими земельними ділянка, щодо яких було вжито заходи забезпечення позову ухвалою Господарського суду міста Києва від Херсонської області від 15.05.2017 у справі №923/278/17, скасовано заходи забезпечення у зв'язку з оскарженням такої ухвали в частині власниками земельних ділянок.
Дійсно, на момент вжиття заходів забезпечення позову в межах справи №910/14346/21 вже існувала та існує судова заборона щодо вчинення тих же дій та відносно аналогічних земельних ділянок - вжиті ухвалою від 15.05.2017 у справі №923/278/17 заходи забезпечення фактично встановлюють заборону здійснювати будь-які дії, пов'язані з реєстрацією прав та обтяжень щодо спірних земельних ділянок, в той час як вжиті ухвалою від 07.09.2021 у справі №910/14346/21 заходи встановлюють заборону вчиняти будь-які реєстраційні дії на виконання наказу Міністерства юстиції України №1295/5 від 19.04.2017 (тобто, співвідносяться як загальна та спеціальна судова заборона відповідно).
Однак, заходи забезпечення позову вжиті ухвалою від 15.05.2017 у справі №923/278/17 не направлені на безпосередній захист матеріально-правового інтересу саме Фермерського господарства "Оазис Півдня", останнє не є учасником справи №923/278/17, а тому не наділене правом бути обізнаним про їх чинність, тобто, Фермерське господарство "Оазис Півдня" не має контролю за перебігом їх існування, і у випадку скасування таких заходів в межах справи №923/278/17 позбавлене можливості оперативно звернутись з заявою про вжиття заходів в межах даної справи.
Таким чином, у разі скасування ухвали Господарського суду міста Києва від Херсонської області від 15.05.2017 у справі №923/278/17 жодної заборони, яка б забезпечувала права та інтереси Фермерського господарства "Оазис Півдня" (поновлення яких є предметом спору у справі №910/14346/21), не існуватиме.
З огляду на наведене та враховуючи відсутність норми закону, яка б забороняла суду вжиття заходів забезпечення позову в межах справи, яка знаходить в провадженні цього суду, з підстав вжиття тотожних заходів забезпечення позову іншим судом в межах іншої справи, суд приходить до висновку про доцільність існування вжитих ухвалою суду від 07.09.2021 заходів забезпечення позову до набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва у справі №910/14346/21.
Щодо доводів представника відповідача-1 щодо того, що ухвала суду від 07.09.2021 в частині зупинення дії наказу Міністерства юстиції України №1295/5 від 19.04.2017 порушує права відповідача-1, то суд відзначає, що представник Міністерства юстиції України жодним чином не змогла пояснити яким чином права Міністерства юстиції України порушені у зв'язку з зупиненням дії спірного наказу, в той час як суд не вбачає таких порушень.
За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для скасування вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.09.2021 у справі №910/14346/21 заходів забезпечення позову, а відтак клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест" та арбітражного керуючого Шульги Дмитра Леонідовича не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 120, 139, 145, 182, 226, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
У задоволенні клопотань Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Инвест" та арбітражного керуючого Шульги Дмитра Леонідовича про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.09.2021 у справі №910/14346/21, відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (21.09.2021) та може бути оскарження протягом десяти днів з дня складення її повного тексту шляхом подання у відповідності до п. 17.5 ч. 1 ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Господарського процесуального кодексу України апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду або через Господарський суд міста Києва.
Повний текст ухвали складено 24.09.2021.
Суддя Р.В. Бойко