Справа 688/2679/21
№ 1-кс/688/1567/21
08 вересня 2021 року м. Шепетівка
Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчих ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , скаржника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконфереції в приміщенні суду в м. Шепетівці скаргу ОСОБА_6 на постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 23 квітня 2021 року про закриття кримінального провадження №12018240080000317 від 01 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України,
встановив:
01 вересня 2021 року ОСОБА_6 звернувся до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 23 квітня 2021 року про закриття кримінального провадження №12018240080000317 від 01 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України. У своїй скарзі скаржник посилається на те, що оскаржувана постанова прийнята передчасно, без всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження. Вважає, що досудове розслідування проведено неповно, внаслідок чого передчасно закрито кримінальне провадження. Тому, просить скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження №12018240080000317, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 листопада 2018 року.
Скаржник ОСОБА_6 в судовому засіданні скаргу підтримав просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 та слідчі ОСОБА_4 та ОСОБА_7 заперечували щодо задоволення скарги, оскільки строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України, сплив і поновленню не підлягає.
Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали, долучені до скарги, матеріали кримінального провадження №12018240080000317, слідчий суддя прийшов до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити з наступних підстав.
Відповідно до положень ст.ст. 306, 307 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, за результатами яких постановляється одна з таких ухвал про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав передбачених пунктами 1, 2, 4 , 9, 9-1 частини червертої ст.284 КПК України, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
Судом встановлено, що слідчими СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018240080000317 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, по факту привласнення особою з числа правління гаражного кооперативу «Автомобіліст» коштів членів даного кооперативу.
Згідно витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення даного кримінального правопорушення внесенні 01 листопада 2018 року.
31 жовтня 2019 року заступник начальника СВ Нетішинського ВП Славутського ВП у Хмельницькій області ОСОБА_4 виніс постанову про закриття кримінального провадження №12018240080000317 від 01 листопада 2018 року у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту.
Відповідно до ч.4 ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.191 КК України, відноситься до нетяжких злочинів.
Згідно вимог п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особ про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжких злочинів.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.191 КК України, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 листопада 2018 року, отже станом на день винесення слідчим постанови про закриття кримінального провадження, тобто 31 жовтня 2019 року, строк досудового розслідування щодо даного кримінального правопорушення закінчився. З наданих матеріалів провадження не вбачається, що слідчий звертався до слідчого судді про продовження строку досудового розслідування до спливу вищевказаного терміну, а саме до 31 жовтня 2019 року. Строк, що закінчився поновленню не підлягає.
У ч.5 ст.294 КПК України чітко зазначено, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Наслідком закінчення строку досудового розслідування відповідно доч.5 ст.294 КПК України є неможливість його поновлення.
Відповідно до ч.8 ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.
На підставі наведеного, враховуючи, що 31 жовтня 2019 року строк досудового розслідування, передбачений ст.219 КПК України, закінчився, всі слідчі дії проведені після його закінчення є недійсними, виконання будь-яких слідчих дій не допускається, а тому скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
В задоволенні скарги ОСОБА_6 про скасування постанови слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 23 квітня 2021 року про закриття кримінального провадження №12018240080000317 від 01 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали виготовлено 09 вересня 2021 року.
Слідчий суддя: