1Справа № 335/7149/20 2/335/1612/2021
18 серпня 2021 року м. Запоріжжя
Орджонікідзеський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Макарова В.О.,
за участю секретаря судового засідання Лиса Ю.О.,
представника позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача адвоката Гладкого В.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Концерн «Міські теплові мережі», про зобов'язання особи вчинити певні дії,
КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 , в якому просить суд зобов'язати відповідача надати безперешкодний доступ до нежитлового приміщення № 41 загальною площею 321,0 кв.м. вбудованого у перший поверх багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 і комунікацій, які розташовані у ньому, в якому розташоване ТОВ «Спа Салон «Море», для проведення ремонтних робіт на системі централізованого опалення та стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 102 грн. 00 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради є управителем багатоквартирних житлових будинків міста Запоріжжя. Підприємство визнано управителем багатоквартирних будинків по Заводському, Вознесенівському та частково Дніпровському районах міста за результатами проведеного конкурсу, рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.09.2017 року № 520 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків міста Запоріжжя».
06.09.2017 року між КП «Запоріжремсервіс» і співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 укладено Договір № 450-УБ про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 520 від 01.09.2017 року, Договір від імені і в інтересах співвласників багатоквартирного будинку укладено заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_3 , терміном на один рік. Дію Договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком було продовжено до 06.09.2021 року.
Згідно із зазначеним рішенням КП «Запоріжремсервіс» розпочало надання послуг з управління багатоквартирними будинками по Заводському, Вознесенівському та частково Дніпровському районах міста з 01.11.2017 року, у тому числі і багатоквартирному будинку АДРЕСА_1 .
Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.11.2018 року № 511 опалювальний період 2018-2019 у місті Запоріжжі розпочато 04.11.2018 року, відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 24.10.2019 року № 441 опалювальний період 2019-2020 у місті Запоріжжі розпочато 28.10.2019 року.
Теплоносій на будинок АДРЕСА_1 у 2018 році було подано 07 листопада. Трубопроводи централізованого опалення на зазначеному будинку (подаючий трубопровід, зворотній трубопровід) розташовані в технологічному каналі під підлогою у квартирах та нежитловому приміщенні.
13.11.2018 року до «Контакт центру 15-80» надійшла заявка за реєстраційним номером 319665 про аварійний витік на подаючому трубопроводі централізованого опалення, який проходить по нежитловому приміщенні ТОВ «Спа Салон Море». У зв'язку з аварійним витоком на подаючому трубопроводі централізованого опалення постачання теплоносія на будинок було призупинено.
Для відновлення подачі теплоносія на будинок, необхідно було виконати ремонтні роботи: розбирання технологічних ніш і каналів для доступу до мереж, заміна частини трубопроводу, муфт, відновлення різьбових з'єднань, проведення зварювальних робіт.
На звернення КП «Запоріжремсервіс» адміністрація ТОВ «Спа Салон Море» відмовила у наданні доступу до мереж з розбиранням ніш та каналів для проведення ремонту мереж централізованого опалення.
За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником житлових квартир АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , а в подальшому власником нежитлових приміщень №№ 41, 42, 43 з прибудовою є ОСОБА_2 .
Так, 27.01.2005 року рішенням № 19/22 виконавчий комітет Запорізької міської ради дозволив перевести дані квартири у нежитловий фонд з розміщенням оздоровчого центру. 13.08.2007 року, після реконструкції нежитлових приміщень №№ 41, 42, 43 з прибудовою, затвердили акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію оздоровчого центру площею 321,0 кв.м по АДРЕСА_1 (замовник будівництва - ОСОБА_2 ). Цим же розпорядженням № 790р від 13.08.2007 року дозволено введення в експлуатацію оздоровчого центру - ТОВ «Спа Салон Море» по пр. Маяковського, 16.
За інформацією ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань засновником і керівником ТОВ «Спа Салон Море» є ОСОБА_2 , яка веде свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 та сплачує податки до Головного Управління ДФС у Запорізькій області, Вознесенівського управління у місті Запоріжжя.
У зв'язку з відмовою власниці ТОВ «Спа Салон Море» у наданні доступу до внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення, для забезпечення мешканців/співвласників будинку послугою централізованого опалення у опалювальний період, підприємством, за зверненнями інших співвласників, було вирішено прокласти трубопровід опалення обминувши нежитлові приміщення ТОВ «Спа Салон Море». Квартири №№ 23, АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , 47, 59 надали згоду на виконання зазначених робіт.
15.11.2018 року представниками КП «Запоріжремсервіс» складено Акт обстеження нежитлового приміщення ТОВ «Спа Салон Море». Того ж дня ТОВ «Спа Салон Море» надано припис-попередження про надання доступу для усунення аварійної ситуації на системі централізованого опалення будинку.
На під'їздах будинку працівниками підприємства розміщувалось оголошення щодо необхідності надання доступу до загальнобудинкових мереж централізованого опалення.
03.12.2018 року представникам КП «Запоріжремсервіс» складено акт заміру температури повітря у квартирі АДРЕСА_8 за участю мешканця квартири. За результатами замірів температура повітря у квартирі знаходиться у межах від 14 градусів до 19 градусів при допустимій температурі 18-26 градусів, згідно з вимогами Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.
17.12.2018 року в нежитловому приміщенні ТОВ «Спа Салон Море» повторно стався аварійний витік на трубопроводі централізованого опалення (звернення до «Контакт Центру 15-80» № 347939) - аварійна ситуація локалізована і усунена силами Муніципальної аварійної служби КП «Запоріжремсервіс».
Додатково, 21.12.2018 року, для відновлення роботи трьох стояків опалення квартир третього під'їзду №№ 45, 46, 47, Муніципальною аварійною службою проведено зварювальні роботи та заміну вентилів O25 - 3 одиниці, а також відновлено три різьби на кріпленні вентилів.
21.12.2018 року після завершення робіт по прокладці нової гілки трубопроводу централізованого опалення, в обхід приміщень ТОВ «Спа Салон Море» було подано теплоносій на житловий будинок. Зазначаємо, що централізоване опалення відновлено не в повному обсязі - відсутнє опалення в ванних кімнатах по стояку рушникосушарок квартир АДРЕСА_6 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 .
23.12.2018 року, за згодою власника квартири АДРЕСА_8 , на балконі квартири для покращення циркуляції теплоносія на трубопроводі опалення для підкачки теплоносія встановлено насос GHV-3280180. Підключення зазначеного насосу здійснено у розподільчому електрощитку на сходовій клітині 2 поверху під'їзду 3 на комунальне навантаження. Таким чином, в квартирі АДРЕСА_8 весь опалювальний період спостерігався зайвий шум від роботи насосу, а також насос займає місце на балконі квартири.
За наявною на підприємстві інформацією власник квартири АДРЕСА_8 зазначеного вище будинку, після завершення опалювального періоду, наполягає на приведенні системи централізованого опалення будинку у первісний стан і, відповідно, проведення ремонтних робіт на внутрішньобудинкових мережах централізованого опалення, які знаходяться у технологічних каналах і нішах в нежитловому приміщенні ТОВ «Спа Салон Море».
Протягом всього опалювального періоду 2018-2019, 2019-2020 років мешканці багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 не отримували послугу централізованого опалення належної якості - у ванній кімнаті опалення було відсутнє.
03.05.2019 року підприємством на адресу ТОВ «Спа Салон Море» направлено лист за вихідним номером 1420/01-05 з вимогою надання доступу до загальнобудинкових мереж централізованого опалення у нежитловому приміщенні Спа-салону, однак відповіді не отримано.
У вересні 2019 року, перед опалювальним сезоном 2019-2020 років, представниками КП «Запоріжремсервіс» було здійснено черговий огляд системи централізованого опалення, а саме: теплову камеру Концерну «Міські теплові мережі» (надавач послуг з централізованого опалення), оглядові колодязі, увідний подавальний трубопровід опалення, зворотній трубопровід та запірну арматуру. Оглядом ще раз підтверджена наступна інформація про будинок: увідний подавальний та зворотній трубопровід прокладені від теплокамери під фундаментом будинку та розташований під підлогою приміщень 41, 42, 43 (приміщення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - власниця, засновник, керівник ОСОБА_2 ), тобто, під підлогою квартир першого поверху будинку АДРЕСА_1 ; зворотній трубопровід централізованого опалення будинку прокладено в технологічних каналах під підлогою квартир першого поверху - приміщення « ІНФОРМАЦІЯ_1 », підлога оздоблена дороговартісним кахлем; у приміщенні «Спа Салон Море» розташовані стоякові труби опалення у кількості 12 одиниць, які зашиті декоративним оздобленням без можливості доступу для візуального огляду або проведення ремонтних робіт (зазначене з'ясовано при ліквідації аварійних ситуацій на будинку в опалювальному періоді 2018-2019 років (роздруківки заявок до кол-центру 15-80 додаємо) та проведенні нової аварійної гілки централізованого опалення в обхід приміщень першого поверху.
За наявною на підприємстві інформацією у листопаді 2018 року Концерном «Міські теплові мережі» було зафіксовано втрату теплоносія у кварталі, в якому знаходиться і будинок АДРЕСА_18 . Про зазначене у телефонному режимі повідомлено представників КП «Запоріжремсервіс». Підприємством проведено заходи для виявлення причин втрати теплоносія. З'ясовано, що втрата теплоносія мала місце у приміщенні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - свист води в приміщенні «Спа Салон Море». Представники приміщення «Спа Салон Море» відкачували гарячу воду з приямку без повідомлення відповідних підприємств про аварійну ситуацію.
Позивач вважає, що співвласник багатоквартирного будинку/власник приміщення першого поверху будинку АДРЕСА_1 власниця ОСОБА_2 повинна надати доступ до стояку зворотнього трубопроводу системи опалення (який проходить в плиті перекриття між приміщенням «Спа Салон Море» та квартирами другого поверху) та лежаків трубопроводу опалення (розташовані під полами в технічних канал) приміщення № 2 (кімната) приміщення № 41 житлового будинку АДРЕСА_1 (відповідно до інвентарної справи на житловий будинок від 1962 року, яке використовується ТОВ «Спа Салон Море». Доступ потрібен для здійснення ремонтних робіт на системі опалення з метою відновлення її безперебійної роботи.
Позивачем проводились заходи досудового врегулювання спору, а саме: - 15.11.2018 року, при складанні Акту обстеження приміщення ТОВ «Спа Салон Море», власнику - ОСОБА_2 роз'яснено про необхідність надання доступу до загально будинкових мереж ЦО для виконання ремонтних робіт; - власнику ОСОБА_2 вручено Попередження про необхідність надання доступу; - на під'їздах будинку розміщувалось оголошення про необхідність надання доступу до квартир та приміщення 1го поверху - «Спа Салон Море» для проведення ремонтних робіт; - 03.05.2019 року ТОВ «Спа Салон Море» направлено лист з вимогою надання доступу для проведення ремонтних робіт, проте відповіді не отримано.
Позивач звертає увагу суду, що як зазначалось вище, протягом опалювального періоду 2018-2019, 2019-2020 років мешканці багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 не отримували послугу централізованого опалення належної якості - у ванній кімнаті опалення було відсутнє, в кімнатах температура повітря нижче норми, що суперечить Закону України «Про житлово-комунальні послуги»,
Крім того, опалювальний сезон 2020-2021 років розпочнеться наприкінці жовтня 2020 року, відповідно до середньодобової температури навколишнього середовища. Також, до початку опалювального сезону (за результатами підготовки будинку до опалювального сезону у між опалювальний період) по кожному будинку складається Акт готовності будинку до опалювального сезону. Зазначений Акт складається надавачем послуг з централізованого опалення - Концерн «Міські теплові мережі», за участю управителя багатоквартирного будинку Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради. Враховуючи, що в систему централізованого опалення будинку АДРЕСА_1 здійснено втручання з проведенням нової (непроектної) гілки трубопроводу централізованого опалення в обхід приміщень 1го поверху під'їзду № 3 запуск опалення на будинку можливий виключно за умови приведення системи ЦО у первісний (проектний) стан до кінця вересня 2020 року.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.01.2009 року № 25 «Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг» виконавцем житлово-комунальних послуг для населення з централізованого опалення є Концерн «Міські теплові мережі». До початку опалювального сезону (за результатами підготовки будинку до опалювального сезону у між опалювальний період) по кожному будинку складається Акт готовності будинку до опалювального сезону. Зазначений Акт складається виконавцем послуг з централізованого опалення Концерном «Міські теплові мережі» за участю управителя багатоквартирного будинку Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради.
Також, не проведення ремонтних робіт на системі централізованого опалення у нежитлових приміщеннях ТОВ «Спа Салон «Море» унеможливить пуск централізованого опалення у опалювальному періоді 2020-2021 років.
Таким чином, через небажання відповідача вирішити спір мирним шляхом КП «Запоріжремсервіс» вимушене звернутись до суду з даним позовом.
Заочним рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 02.02.2021 року, позовні вимоги КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради - задоволені у повному обсязі.
Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.03.2021 року, заочне рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 02.02.2021 року скасовано.
19.03.2021 року на адресу суду від відповідача ОСОБА_2 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач просить у задоволенні позову відмовити.
Згідно відзиву, відповідач вважає позовні вимоги, які заявлені позивачем не підлягають задоволенню, оскільки позивач повинен був звернутися з позовом до Господарського суду Запорізької області, що відповідає нормам ст. 4 ГПК України та ст. 19 ЦПК. На думку ОСОБА_2 , звернення позивача до суду по даній справі до фізичної особи, до неї є безпідставним, так як належність їй нежитлового приміщення не є підставою розглядати дану справу у цивільному процесі.
На даний час відповідач є суб'єктом господарської діяльності - ФОП, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної ооби-підприємця № 209914, серія ВОО.
ФОП ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_19 , що зобов'язувало позивача звертатися з позовом за місцем реєстрації відповідача, яка є ФОП. Таким чином, вказані обставини свідчать про неможливість розглядати праву судом поза місцем реєстрації відповідача.
На думку відповідача, на час розгляду даної справи відсутні обставини на які посилається позивач, пред'явленні позивачем докази не є належними і не можуть бути використані при розгляді справи. Жодного доказу, який підтверджує, що дії відповідача не надають можливості забезпечити опалення житлового будинку в опалюваний сезон 2019-2020 р. позивач не надав, що свідчить про відсутність належних доказів у справі.
ТОВ «Спа Салон Море» є юридичною особою, яка зареєстрована у жовтні 2006 році. Згідно з Статутом ТОВ «Спа Салон Море», діє на підставі Статуту, який затверджений засновником-фізичною особою ОСОБА_2 . Відповідно до змісту Статуту ТОВ «Спа Салон Море», єдиним засновником Товариства є фізична особа - ОСОБА_2 , яка є керівником Товариства і власником частки у статному капіталі Товариства.
Після реєстрації Товариства, власник нежитлового приміщення - ФОП ОСОБА_2 уклала з ТОВ «Спа Салон Море» договір комісії, предметом якого є нежитлове приміщення, яке розташоване за адресрою: АДРЕСА_1 .
Крім того, відповідач зазначає, що згідно з позовною заявою, позивач просить надати безперешкодний доступ до нежитлового приміщення № 41, загальною площею 321 кв.м. вбудованого у перший поверх багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 і комунікацій, які розташовані у ньому, в якому розташоване ТОВ «Спа Салон Море», для проведення ремонтних робіт на системі централізованого опалення.
Однак вказані вимоги мають загальний характер і не містять конкретні види, об'єм, термін виконання робіт та підстави для виконання робіт.
На думку відповідача, позивач зобов'язаний конкретно вказати місце проведення робіт, технічне обґрунтування необхідності робіт та надати докази, що саме вказані роботи необхідно провести у приміщенні Спа Салону «Море».
Окрім того, відповідач вказала, що згідно з фактичними обставинами підтверджується, що відповідач придбав у власність квартири АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_20 . Вказані квартири були переведені у нежитлові приміщення, в якому в подальшому була проведена реконструкція шляхом прибудови нового нежитлового приміщення.
23.08.2007 року Розпорядженням № 790р, яке прийняв Запорізькій міський голова, був затверджений Акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію оздоровчого центру загальною площею 321,0 кв.м. по АДРЕСА_1 , після реконструкції нежитлових приміщень № 41, 42, 43. Таким чином, частина нежитлового приміщення - прибудова до житлового приміщення, є приватною власністю, що не надає права позивачу втручатися у діяльність власника вказаного приміщення. Саме з цієї причини, позивач зобов'язаний надати належні докази та обґрунтування де саме йому необхідно проводити роботи, чи є це виключною можливістю у проведенні цих робіт, чи виконав він усі роботи, які необхідні для усунення аварійної ситуації в інших місцях житлового будинку.
На думку відповідача, роботи можуть бути виконані через інші квартири. Крім того, для запобігання в подальшому спорів між суб'єктами господарювання, відповідач запропонував позивачу розглянути можливість про вирішення спірного питання за межами приміщення в якому розташований СПА Салон «Море». Однак сторони не знайшли порозуміння по даному питанню. При вводі в експлуатацію оздоровчого центру будь яких застережень стосовно облаштування додаткових місць для ремонту Центрального опалення не передбачалось, що в черговий раз підтверджує про безпідставні вимоги позивача здійснювати будь-які роботи та дії в приміщенні, яке є приватною власністю.
Враховуючи викладене, на думку відповідача, на даний час відсутні вказані обставини, позивач не надав докази в обґрунтування своїх вимог,, обставини на які посилається позивач були в минулому, що свідчить про неможливість задовольнити заявлені позовні вимоги.
Під час судового розгляду представник позивача свої вимоги підтримав, пославшись на факти та норми права, викладені в позовній заяві. За клопотанням позивача судом було допитано у якості свідків: ОСОБА_4 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_21 , та ОСОБА_5 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_22 .
Представник відповідача під час розгляду справи викладені у відзиві доводи підтримав, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог КП «Запоріжремсервіс» ЗМР.
Третя особа в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце судового засідання повідомлялася належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, про причини неявки суду не повідомлено.
Заслухавши пояснення учасників справи, допитавши свідків, та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.
Як випливає з матеріалів справи,Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради є управителем багатоквартирних житлових будинків міста Запоріжжя. Підприємство визнано управителем багатоквартирних будинків по Заводському, Вознесенівському та частково Дніпровському районах міста за результатами проведеного конкурсу, рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.09.2017 року № 520 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків міста Запоріжжя».
06.09.2017 року між КП «Запоріжремсервіс» і співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 укладено Договір № 450-УБ про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 520 від 01.09.2017 року, Договір від імені і в інтересах співвласників багатоквартирного будинку укладено заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_3 , терміном на один рік.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (п. 3) «… договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком строком на один рік від імені співвласників підписує уповноважена особа виконавчого органу відповідної місцевої ради, за рішенням якого призначено управителя. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.».
Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» «договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.». Тобто дію Договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком продовжено до 06.09.2021 року.
Згідно із зазначеним рішенням КП «Запоріжремсервіс» розпочало надання послуг з управління багатоквартирними будинками по Заводському, Вознесенівському та частково Дніпровському районах міста з 01.11.2017 року, у тому числі і багатоквартирному будинку АДРЕСА_1 .
Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.11.2018 року № 511 опалювальний період 2018-2019 у місті Запоріжжі розпочато 04.11.2018 року, відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 24.10.2019 року № 441 опалювальний період 2019-2020 у місті Запоріжжі розпочато 28.10.2019 року.
Теплоносій на будинок АДРЕСА_1 у 2018 році було подано 07 листопада. Трубопроводи централізованого опалення на зазначеному будинку (подаючий трубопровід, зворотній трубопровід) розташовані в технологічному каналі під підлогою у квартирах та нежитловому приміщенні.
13.11.2018 року до «Контакт центру 15-80» надійшла заявка за реєстраційним номером 319665 про аварійний витік на подаючому трубопроводі централізованого опалення, який проходить по нежитловому приміщенні ТОВ «Спа Салон Море». У зв'язку з аварійним витоком на подаючому трубопроводі централізованого опалення постачання теплоносія на будинок було призупинено.
Для відновлення подачі теплоносія на будинок, необхідно було виконати ремонтні роботи: розбирання технологічних ніш і каналів для доступу до мереж, заміна частини трубопроводу, муфт, відновлення різьбових з'єднань, проведення зварювальних робіт.
На звернення КП «Запоріжремсервіс» адміністрація ТОВ «Спа Салон Море» відмовила у наданні доступу до мереж з розбиранням ніш та каналів для проведення ремонту мереж централізованого опалення.
За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником житлових квартир АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , а в подальшому власником нежитлових приміщень №№ 41, 42, 43 з прибудовою є ОСОБА_2 .
Так, 27.01.2005 року рішенням № 19/22 виконавчий комітет Запорізької міської ради дозволив перевести дані квартири у нежитловий фонд з розміщенням оздоровчого центру. 13.08.2007 року, після реконструкції нежитлових приміщень №№ 41, 42, 43 з прибудовою, затвердили акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію оздоровчого центру площею 321,0 кв.м по АДРЕСА_1 (замовник будівництва - ОСОБА_2 ). Цим же розпорядженням № 790р від 13.08.2007 року дозволено введення в експлуатацію оздоровчого центру - ТОВ «Спа Салон Море» по пр. Маяковського, 16.
За інформацією ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань засновником і керівником ТОВ «Спа Салон Море» є ОСОБА_2 , яка веде свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 та сплачує податки до Головного Управління ДФС у Запорізькій області, Вознесенівського управління у місті Запоріжжя.
У зв'язку з відмовою власника ТОВ «Спа Салон Море» у наданні доступу до внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення, для забезпечення мешканців/співвласників будинку послугою централізованого опалення у опалювальний період, підприємством, за зверненнями інших співвласників, було вирішено прокласти трубопровід опалення обминувши нежитлові приміщення ТОВ «Спа Салон Море». Квартири №№ 23, АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , 47, 59 надали згоду на виконання зазначених робіт.
15.11.2018 року представниками КП «Запоріжремсервіс» складено Акт обстеження нежитлового приміщення ТОВ «Спа Салон Море». Того ж дня, ТОВ «Спа Салон Море» надано припис-попередження про надання доступу для усунення аварійної ситуації на системі централізованого опалення будинку.
На під'їздах будинку працівниками підприємства розміщувалось оголошення щодо необхідності надання доступу до загальнобудинкових мереж централізованого опалення, про що надано копію оголошення.
03.12.2018 року представникам КП «Запоріжремсервіс» складено акт заміру температури повітря у квартирі АДРЕСА_8 за участю мешканця квартири. За результатами замірів температура повітря у квартирі знаходиться у межах від 14 градусів до 19 градусів при допустимій температурі 18-26 градусів, згідно з вимогами Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.
17.12.2018 року в нежитловому приміщенні ТОВ «Спа Салон Море» повторно стався аварійний витік на трубопроводі централізованого опалення (звернення до «Контакт Центру 15-80» № 347939) - аварійна ситуація локалізована і усунена силами Муніципальної аварійної служби КП «Запоріжремсервіс».
21.12.2018 року, для відновлення роботи трьох стояків опалення квартир третього під'їзду №№ 45, 46, 47, Муніципальною аварійною службою проведено зварювальні роботи та заміну вентилів O25 - 3 одиниці, а також відновлено три різьби на кріпленні вентилів.
21.12.2018 року після завершення робіт по прокладці нової гілки трубопроводу централізованого опалення, в обхід приміщень ТОВ «Спа Салон Море» було подано теплоносій на житловий будинок. Централізоване опалення відновлено не в повному обсязі - відсутнє опалення в ванних кімнатах по стояку рушникосушарок квартир АДРЕСА_6 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 .
23.12.2018 року, за згодою власника квартири АДРЕСА_8 , на балконі квартири для покращення циркуляції теплоносія на трубопроводі опалення для підкачки теплоносія встановлено насос GHV-3280180. Підключення зазначеного насосу здійснено у розподільчому електрощитку на сходовій клітині 2 поверху під'їзду 3 на комунальне навантаження. Таким чином, в квартирі АДРЕСА_8 весь опалювальний період спостерігався зайвий шум від роботи насосу, а також насос займає місце на балконі квартири.
За наявною позивачем інформацією, власник квартири АДРЕСА_8 зазначеного вище будинку, після завершення опалювального періоду, наполягає на приведенні системи централізованого опалення будинку у первісний стан і, відповідно, проведення ремонтних робіт на внутрішньобудинкових мережах централізованого опалення, які знаходяться у технологічних каналах і нішах в нежитловому приміщенні ТОВ «Спа Салон Море».
Допитані в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які є власниками квартир АДРЕСА_8 , АДРЕСА_23 підтвердили факт та надали пояснення щодо неотримання послуги з централізованого опалення належної якості (відсутність централізованого опалення) з 2018 року; щодо встановлення в квартирі АДРЕСА_8 насоса для покращення циркуляції теплоносія на трубопроводах опалення в будинку, неможливості подальшої насоса; щодо необхідності приведення системи централізованого опалення будинку у первісний стан і, відповідно проведення ремонтних робіт на внутрішньобудинкових мережах централізованого опалення, які знаходяться у технологічних каналах і нішах в нежитловому приміщенні ТОВ «Спа Салон Море».
Суд визнає пояснення вказаних свідків достовірними, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст. 79 ЦПК України), які в сукупності з дослідженими судом письмовими доказами відповідно до внутрішнього переконання суду дають змогу дійти висновку про здійснення відповідачем перешкод позивачу у проведенні ремонтних робіт на внутрішньобудинкових мережах централізованого опалення, які знаходяться у технологічних каналах і нішах в нежитловому приміщенні ТОВ «СПА Салон Море».
Відповідно до ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі по тексту Закон): «1. Споживач зобов'язаний забезпечити представникам виконавця комунальної послуги доступ до свого житла, іншого об'єкта нерухомого майна для: 1)ліквідація та відвернення аварій, пов'язаних із наданням відповідної комунальної послуги, - цілодобово; 2) встановлення або заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення технічних чи профілактичних оглядів, зняття контрольних показань вузлів обліку - згідно з умовами договору про надання відповідної комунальної послуги, договору з управління багатоквартирним будинком. …».
Згідно зі ст. 1 Закону: «… 6) індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги; 9) колективний споживач - юридична особа, що об'єднує споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги; 12) послуга з управління багатоквартирним будинком - результат господарської діяльності суб'єкта господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору; 13) споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач…»
Згідно з п. 2 ст. 4 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.
Згідно зі ст. 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», співвласник багатоквартирного будинку зобов'язаний додержуватись вимог правил утримання багатоквартирного будинку і прибудинкової території, правил пожежної безпеки, санітарних норм.
Як передбачає ст. 8 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники несуть відповідальність за шкоду, заподіяну третім особам у результаті невиконання або неналежного виконання своїх обов'язків як співвласника.
Відповідно до ст. 322 ЦК України, власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить.
Відповідно до ст. 360 ЦК України, співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов'язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов'язаннями, пов'язаними із спільним майном.
Законодавцем у ч. 1 ст. 386 ЦК України встановлено, що держава забезпечує рівний захист прав усіх субєктів права власності.
Протягом всього опалювального періоду 2018-2019, 2019-2020 років мешканцібагатоквартирного будинку АДРЕСА_1 не отримували послугу централізованого опалення належної якості - у ванній кімнаті опалення було відсутнє, що суперечить Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а саме ст. 7, згідно з якою споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги, і ст. 8, згідно з якою виконавець комунальної послуги зобов'язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг.
03.05.2019 року підприємством на адресу ТОВ «Спа Салон Море» направлено лист за вихідним номером 1420/01-05 з вимогою надання доступу до загальнобудинкових мереж централізованого опалення у нежитловому приміщенні Спа-салону. Відповіді не отримано.
У вересні 2019 року, перед опалювальним сезоном 2019-2020 років, представниками КП «Запоріжремсервіс» було здійснено черговий огляд системи централізованого опалення, а саме: теплову камеру концерну «Міські теплові мережі» (надавач послуг з централізованого опалення), оглядові колодязі, увідний подавальний трубопровід опалення, зворотній трубопровід та запірну арматуру. Оглядом ще раз підтверджена наступна інформація про будинок: увідний подавальний та зворотній трубопровід прокладені від теплокамери під фундаментом будинку та розташований під підлогою приміщень 41, 42, 43 (приміщення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - власниця, засновник, керівник ОСОБА_2 ), тобто, під підлогою квартир першого поверху будинку АДРЕСА_1 ; зворотній трубопровід централізованого опалення будинку прокладено в технологічних каналах під підлогою квартир першого поверху - приміщення « ІНФОРМАЦІЯ_1 », підлога оздоблена дороговартісним кахлем; у приміщенні «Спа Салон Море» розташовані стоякові труби опалення у кількості 12 одиниць, які зашиті декоративним оздобленням без можливості доступу для візуального огляду або проведення ремонтних робіт (зазначене з'ясовано при ліквідації аварійних ситуацій на будинку в опалювальному періоді 2018-2019 років (роздруківки заявок до кол-центру 15-80 додаємо) та проведенні нової аварійної гілки централізованого опалення в обхід приміщень першого поверху.
У листопаді 2018 року Концерном «Міські теплові мережі» було зафіксовано втрату теплоносія у кварталі, в якому знаходиться і будинок АДРЕСА_18 . Про зазначене у телефонному режимі повідомлено представників КП «Запоріжремсервіс». Підприємством проведено заходи для виявлення причин втрати теплоносія. З'ясовано, що втрата теплоносія мала місце у приміщенні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - свист води в приміщенні «Спа Салон Море». За відомостями позивача, представники приміщення «Спа Салон Море» відкачували гарячу воду з приямку без повідомлення відповідних підприємств про аварійну ситуацію, у зв'язку з чим, суду надано копію частини плану подачі централізованого опалення кварталу в якому знаходиться будинок АДРЕСА_1 та копію частини схеми будинку із зазначенням квартир та прибудови до будинку, що займає « ОСОБА_6 ».
Аналізуючи вищевикладене, співвласник багатоквартирного будинку/власник приміщення першого поверху будинку АДРЕСА_1 власниця ОСОБА_2 повинна надати доступ до стояку зворотнього трубопроводу системи опалення (який проходить в плиті перекриттяміж приміщенням «Спа Салон Море» та квартирами другого поверху) та лежаків трубопроводу опалення (розташовані під полами в технічних канал) приміщення № 2 (кімната) приміщення № 41 житлового будинку АДРЕСА_1 (відповідно до інвентарної справи на житловий будинок від 1962 року, яке використовується ТОВ «Спа Салон Море». Доступ потрібен для здійснення ремонтних робіт на системі опалення з метою відновлення її безперебійної роботи.
Встановлено, що позивачем проводились заходи досудового врегулювання спору, а саме: - 15.11.2018 року, при складанні Акту обстеження приміщення ТОВ «Спа Салон Море», власнику - ОСОБА_2 роз'яснено про необхідність надання доступу до загально будинкових мереж ЦО для виконання ремонтних робіт; - власнику ОСОБА_2 вручено Попередження про необхідність надання доступу; - на під'їздах будинку розміщувалось оголошення про необхідність надання доступу до квартир та приміщення 1го поверху - «Спа Салон Море» для проведення ремонтних робіт; - 03.05.2019 року ТОВ «Спа Салон Море» направлено лист з вимогою надання доступу для проведення ремонтних робіт (відповідь не отримана).
Згідно частини 1, 3 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Захист цивільних прав - це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав. За положенням частини 1 статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
У відповідності до частини 1 статті 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, які мають значення для вирішення справи.
Згідно статті 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.
Відповідно до статті 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язана надати безперешкодний доступ донежитлового приміщення № 41 загальною площею 321,0 кв.м. вбудованого у перший поверх багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 і комунікацій, які розташовані у ньому, в якому розташоване ТОВ «Спа Салон «Море», для проведення ремонтних робіт на системі централізованого опалення, а тому позовна заява підлягає задоволенню в повному обсязі.
Крім того, суд дійшов до висновку, що відносини, які склались між комунальним підприємством та відповідачем в даному випадку, мають похідний характер від реалізації особою права власності на нерухоме майно, а тому, враховуючи суб'єктний склад сторін, цей спір має цивільно-правовий характер.
Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10.02.2010 року).
У контексті вказаної практики суд вважає наведене обґрунтування цього рішення достатнім, та інші доводи сторони відповідача не спростовує.
Як вказує ч. 1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача,
В зв'язку з задоволенням позову в повному обсязі, судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 2 102,00 грн. відповідно до ст. 141 ЦПК України покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 258, 259, 265, 268 ЦПК України, суд,
ПозовКомунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Концерн «Міські теплові мережі», про зобов'язання особи вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , надати безперешкодний доступ донежитлового приміщення № 41 загальною площею 321,0 кв.м. вбудованого у перший поверх багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 і комунікацій, які розташовані у ньому, в якому розташоване Товариство з обмеженою відповідальністю «Спа Салон «Море» (ідентифікаційний код юридичної особи: 34677339), для проведення ремонтних робіт на системі централізованого опалення.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» судовий збір у розмірі 2 102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні 00 коп.).
Відповідно до ст. 265 ч. 5 ЦПК України зазначаються наступні відомості:
Позивач: Комунальне підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради, 69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, 23-А, ЄДРПОУ 22144952, п/р НОМЕР_2 у філії Запорізьке РУ АТ КБ «ПриватБанк», ІПН 221449508319.
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_19 .
Третя особа: Концерн «Міські теплові мережі», 69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 137, ЄДРПОУ 32121458.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути поданою до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Вступна та резолютивна частини рішення ухвалені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 18.08.2021 року.
Повний текст рішення виготовлений 20.08.2021 року.
Суддя В.О. Макаров