Україна
25 травня 2010 року Справа № 2а-251/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Притули К.М.
при секретарі: Білоус І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом Новоархангельського районного центру зайнятості Кіровоградської області до ОСОБА_1 про повернення коштів, -
Новоархангельський районний центр зайнятості Кіровоградської області звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_1 незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 4903,08 грн.
В обґрунтування позову зазначив, що при написані заяви для отримання статусу безробітного ОСОБА_1 приховав факт того, що являється фізичною особою-підприємцем і відноситься до категорії зайнятого населення, що спричинило незаконне нарахування та виплату йому допомоги по безробіттю в сумі 4903,08 грн. На даний час кошти відповідачем не відшкодовано.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві та просила їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про місце, день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. До суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі та письмові заперечення. Відповідно до заперечень, відповідач позовні вимоги не визнає та просить відмовити в задоволення даних позовних вимог.
Заслухавши думку представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про зайнятість населення»державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики зайнятості населення і забезпечення громадянам відповідних гарантій на всій території України, діяльність державної служби здійснюється під керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.
Згідно ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції фонду, уповноважений виплачувати матеріальне забезпечення та представляти інтереси Фонду в судових та інших органах.
Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_1 15 жовтня 2007 року був зареєстрований в Новоархангельському районному центрі зайнятості, як такий, що шукає роботу. При реєстрації відповідачем було надано заяву про те, що як суб'єкт підприємницької діяльності він не зареєстрований.
В період з 22.10.2007 року по 14.12.2008 року, відповідачем було отримано відповідно до норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»допомогу по безробіттю в розмірі 4903,08 грн.
Згідно з п.1 ст.22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, визнані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу.
П.1 ст.23 даного Закону передбачено, застрахованим особам, зазначеним у частині першій статті 22 цього Закону, розмір допомоги по безробіттю визначається у відсотках до їх середньої заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого Кабінетом Міністрів України, залежно від страхового стажу.
Відповідно до ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
В судовому засіданні з'ясовано, що 28.10.2009 року Новоархангельським районним центром зайнятості було отримано лист Кіровоградського обласного центру зайнятості, інспекції по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення про те, що ОСОБА_1 з 1994 року був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності. Даний факт відповідачем від Новоархангельського районного центру зайнятості було приховано.
Згідно відповіді від 12.11.2009 року № 628 на запит, державним реєстратором було повідомлено, що ОСОБА_1 являється приватним підприємцем-фізичною особою з 13 липня 1994 року, що підтверджується довідкою від 12.11.2009 р. за № 628.( а.с. 7).
У відповідності до повторної відповіді державного реєстратора від 30.12.2009 року за № 717 було підтверджено, що ОСОБА_1 зареєстрований суб'єктом підприємницької діяльності -фізичною особою з 13.07.1994 року. Відомості про припинення підприємницької діяльності в Єдиному державному реєстрі відсутні.
Згідно з ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимога та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав, інформація про відшкодування даних коштів у суду відсутня. За наведених обставин, суд вважає , що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Керуючись ст., ст. 162,163, КАС України, суд, -
Позовну заяву Новоархангельського районного центру зайнятості Кіровоградської області -задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Новоархангельського районного центру зайнятості Кіровоградської області -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття 4903,08 грн. незаконно отриманої допомоги по безробіттю.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. Притула
Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 31 травня 2010 року