Україна
17 травня 2010 року Справа № 2а-1656/09/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Притули К.М.
при секретарі: Білоус І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом прокурора Ленінського району м. Кіровограда в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Кіровограді до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,-
Прокурор Ленінського району м. Кіровограда звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить стягнути з суб'єкта господарювання-фізичної особи ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної податкової інспекції у м. Кіровограді податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 27541,10 грн.; податковий борг по податку з доходів найманих працівників в розмірі 3374,25 грн.; податковий борг по податку з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 60415,75 грн., всього податковий борг в розмірі 91331,10 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначили, що суб'єкт господарювання-фізична особа ОСОБА_1 має податковий борг всього в розмірі 91331,10 грн., який відповідачем не сплачений в добровільному порядку, а тому просять задовольнити дані позовній вимоги в повному обсязі.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі посилаючись на обставини викладені в позовній заяві та просив їх задовольнити.
Представник Державної податкової інспекції в м. Кіровограді в судове засідання не з'явився, про місце, день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується розпискою про вручення судової повістки. До суду надав заяву про розгляд справи без його участі.
Відповідач в судове засідання не з'явилась, про місце, день та час розгляду справи була повідомлена належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке повернулось на адресу суду.Причина неявки суду невідома.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Судом встановлено, що суб'єкт господарювання-фізична особа ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Кіровської міської ради м. Кіровограда 06.04.2000 р., про що зроблено запис за № 24440010001003723 (свідоцтво про державну реєстрацію від 06.04.2000 року).
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування»платниками податків і зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
У відповідності до п. 1.1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на додану вартість включений до переліку загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів). Відповідно до ч. 2 ст. 14 вищевказаного Закону загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі) встановлюються Верховною Радою України і справляються на всій території України.
Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» платниками податку є: резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи.
У відповідності до п.7.1 ст.7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»ставка податку становить 15 відсотків від об'єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2 - 7.3 цієї статті.
Підпунктом 8.1.3 пункту 8.1 статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»встановлено, якщо згідно з нормами цього Закону окремі види оподатковуваних доходів (прибутків) не підлягають оподаткуванню при їх нарахуванні чи виплаті, то платник податку зобов'язаний самостійно включити суму таких доходів до складу загального річного оподатковуваного доходу та подати річну декларацію з цього податку.
П. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», закріплено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
У відповідності до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 даного Закону Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»одним із обов'язків платників податків є обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.
У зв'язку із несвоєчасною сплатою податкового боргу порушуються економічні інтереси держави.
Згідно з пп. 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу»одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильного обчислення повнотою та своєчасної сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).
Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»на державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції покладено функції щодо контролю за додержанням законодавства про податки, інші платежі: обліку платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, інших платежів, а також здійснення реєстрації фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів.
Крім того, відповідно до пункту 2.1.4 ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові органи відносяться до категорії контролюючих.
Судом встановлено, що на підставі акту № 126/1710/НОМЕР_1 від 20.09.07 р., прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003031710/0 від 05.10.07 р., яким донараховано основного платежу по податку з доходів найманих працівників в розмірі 1124,75 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 2249,50 грн. Відповідачем оскаржено дане податкове повідомлення-рішення в апеляційному порядку, за результатами розгляду скарги Державною податковою адміністрацією України, в задоволенні скарги відмовлено, винесено податкове повідомлення-рішення № 0003031710/2 від 06.03.08 р., яким донараховано основного платежу по податку з доходів найманих працівників в розмірі 1124,75 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 2249,50 грн.
Крім того, на підставі акту невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питання дотримання строків подання податкової звітності по податку на додану вартість № 616/1720/НОМЕР_1 від 13.03.08 р., прийняті: податкове повідомлення-рішення № 0006271720/0 від 24.03.08 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 170,00 грн., податкове повідомлення-рішення № 0006261720/0 від 24.03.08 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 170,00 грн., податкове повідомлення -рішення № 0006281720/0 від 24.03.08 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 170,00 грн., податкове повідомлення-рішення № 0006291720/0 від 24.03.08 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 170,00 грн.
На підставі акту про результати планової виїзної перевірки, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003001710/0 від 05.10.07 р., яким донараховано основного платежу по податку на додану вартість в розмірі 17920,00 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 8960,00 грн.
Також, на підставі акту перевірки №1308/1720/НОМЕР_1 від 18.04.08 р., Державною податковою інспекцією у м. Кіровограді прийнято податкове повідомлення-рішення № 0094001720/0 від 06.05.08 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 170,00 грн.
За рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 188,90 грн. податковий борг відповідача по податку на додану вартість складає 27541,00 грн.
В судовому засіданні встановлено, що на підставі акту перевірки № 3433 від 14.09.07р., прийнято податкове повідомлення-рішення № 0039511720/0 від 24.09.08 р., яким застосовано штрафні (фінансові) санкції по податку з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 175,41 грн.
На підставі акту перевірки № 4459 від 16.10.07 р., прийнято податкове повідомлення-рішення № 005031720/0 від 16.10.07 р., яким застосовано штрафні (фінансові) санкції по податку з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 19,96 грн.
Крім того, на підставі акту перевірки № 126/1710/НОМЕР_1 від 20.09.07 р., прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003041710/0 від 05.10.07 р., яким донараховано основного платежу по податку з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 59060,88 грн. Відповідачем дане податкове повідомлення-рішення було оскаржено в апеляційному порядку. За результатами розгляду скарги Державною податковою адміністрацією України, в задоволені скарги було відмовлено та винесено податкове повідомлення-рішення № 0003041710/2 від 06.03.08 р., яким донараховано основного платежу по податку з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 59060,88 грн.
Також, податковим повідомленням-рішенням № 0004081710/0 від 20.12.07 р., донараховано основного платежу по податку з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 65,38 грн.
Згідно картки особового рахунку по податку з доходів фізичних осіб за відповідачем рахується заборгованість по пені в сумі 1,85 грн.
За рахунок поданої декларації від 14.05.07 р., було зменшено податкове зобов'язання в розмірі 123,34 грн., переплати по картці особового рахунку по податку з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 84,61 грн. та погашення податкового боргу в розмірі 199,78 грн. податковий борг по податку з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності складає 60415,75 грн., в тому числі пеня в сумі 1,85 грн.
Отже, за відповідачем рахується податковий борг всього в розмірі 91331,10 грн., а саме: - по податку з доходів найманих працівників в розмірі 3374,25 грн.; - по податку на додану вартість в розмірі 27541,10 грн.; по податку з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 60415,75 грн. в т. ч. пеня в сумі 1,85грн. Першу податкову вимогу № 1/3645 сформовано 17.08.07 р., отримано відповідачем 30.08.07 р. та другу податкову вимогу № 2/5485 сформовано 05.10.07р. та вручено 05.10.07 р.
Пп. 3.1.1 п. 3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
За наведених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Керуючись ст., ст. 162,163 КАС України, суд, -
Позов прокурора Ленінського району м. Кіровограда в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції в м. Кіровограді -задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державної податкової інспекції у м. Кіровограді заборгованість по податку на додану вартість в розмірі 27541,10 грн. (р/р 3111402970002, одержувач: УДК у м. Кіровограді ГУДК в Кіровоградській області, МФО 823016, код платежу 14010100); по податку з доходів найманих працівників в розмірі 3374,25 грн. (р/р № 33212800700002, одержувач: міськфінуправління, банк: ГУДК в Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329); по податку з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності в розмірі 60415,75 грн. (р/р 33211801700002, одержувач: міськфінуправління, банк: ГУДКУ в Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329), а всього податковий борг у розмірі 91331,10 грн.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови, апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду К.М. Притула
Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 21 травня 2010 року.