26 серпня 2021 року Справа № 280/2128/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відкладення судового засідання у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (01133, м.Київ, бул.Лесі Українки, код ЄДРПОУ 37471912)
про визнання протиправним та скасування припису, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №280/2128/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування припису, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 20.10.2020 по справі №280/2128/20 позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправним та скасовано припис №13 від 13.02.2020 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, виданий Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області.
Визнано протиправним та скасовано наказ Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області №11 від 28.02.2020 про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 21.10.2016 №ЗП 082162911786 на об'єкт будівництва: «Реконструкція торгівельного павільйону по АДРЕСА_2 ».
Зобов'язано Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області поновити реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт від 21.10.2016 №ЗП 082162911786 на об'єкт будівництва: «Реконструкція торгівельного павільйону по АДРЕСА_2 ».
Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Державної архітектурно-будівельної інспекція України судові витрати, зі сплати судового збору в розмірі 1681,60 грн. (одна тисяча шістсот вісімдесять одна гривня, 60 коп.)
21.12.2020 вказане рішення набрало законної сили та 16.02.2021 на його виконання видано два виконавчих листа щодо поновити реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт від 21.10.2016 №ЗП 082162911786 на об'єкт будівництва: «Реконструкція торгівельного павільйону по АДРЕСА_2 » та стягнення судового збору у розмірі 1681,60 грн.
04.06.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду від Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Частюка Віталія Олександровича (далі - заявник, державний виконавець) надійшло подання (заява) про заміну сторони виконавчого провадження (вх.№32004), відповідно до якої просить суд замінити боржника у виконавчому провадженні №64676845 з примусового виконання виконавчого листа №280/2128/20, виданого 16.02.2021 Запорізьким окружним адміністративним судом, а саме: Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на його правонаступника - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 37471912). Просив розгляд подання (заяви) здійснити за його відсутності.
Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04.06.2021 справу передано на розгляду судді Семененко Марини Олександрівни.
Розпорядженням керівника апарату Запорізького окружного адміністративного суду №139 від 04.06.2021 призначено повторний автоматичний розподіл додаткових матеріалів справ (КДМ) №280/2128/20 у зв'язку із запланованою відсутністю судді Запорізького окружного адміністративного суду Семененко Марини Олександрівни з 31.05.2021 по 13.06.2021 (щорічна основна відпустка), що унеможливлює розгляд нею заяви про заміну сторони виконавчого провадження по справі №280/2128/20 у строк, передбачений КАС України.
Згідно з протоколом повторного розподілу справи між суддями, додаткові матеріали справи (КДМ) передано для подальшого розгляду судді Лазаренко М.С.
Листом Запорізького окружного адміністративного суду від 04.06.2021 повідомлено заявника про те, що розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження буде призначено судом до розгляду після повернення адміністративної справи з Третього апеляційного адміністративного суду.
16.08.2021 матеріали адміністративної справи №280/2128/20 повернулись на адресу Запорізького окружного адміністративного суду та були передані судді Лазаренку Максиму Сергійовичу для розгляду подання (заяви) державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження.
Розгляд заяви було призначено на 26.08.2021, про що сторони сповіщені судовими повістками про виклик до суду.
25.08.2021 до суду від відповідача надійшли заперечення (вх.№48126), відповідно до яких зазначає, що на сьогоднішній день Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області своєї діяльності не припинив, є територіальним органом, без статусу юридичної особи публічного права, утвореним як структурний підрозділ апарату Держархбудінспеції, виконує свої функції відповідно до положень про Департамент. Також зазначає, що рішення суду щодо поновлення реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт виконано, Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області внесено відомості про поновлення реєстрації декларації. На підставі викладеного, просить відмовити у задоволенні подання (заяви) державного виконавця.
В судове засідання учасники справи не з'явились. Представники сторін у судове засідання не прибули, відповідно до положень статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Частиною третьою статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частини третя, шоста статті 80 КАС України).
Враховуючи викладене, для всебічного, повного та об'єктивного розгляду заяви Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Частюка Віталія Олександровича про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає за необхідне витребувати від Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області докази щодо виконання рішення суду в частині поновлення реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, а також докази внесення Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції відомостей про поновлення реєстрації декларації.
У зв'язку з цим, суд відкладає розгляд заяви Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Частюка Віталія Олександровича про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись статтями 77, 80,241,248,256 КАС України, суд -
Зобов'язати Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області протягом п'яти днів з дати отримання даної ухвали надати суду докази щодо виконання рішення суду в частині поновлення реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, а також докази внесення Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції відомостей про поновлення реєстрації декларації.
Відкласти розгляд заяви Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Частюка Віталія Олександровича про заміну сторони виконавчого провадження та призначити наступне судове засідання на 03 вересня 2021 року об 11 год. 45 хв., яке відбудеться за адресою: 69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-В, у залі судових засідань №17.
Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.С. Лазаренко