16.08.2021 Провадження № 3-в/425/18/21
Справа № 425/122/21
Рубіжанський міський суд Луганської області у складі судді Романовського Є.О., розглянувши подання начальника Рубіжанського міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Луганській області про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшло подання начальника Рубіжанського міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Луганській області для вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, оскільки порушник на виклики про необхідність явки до Рубіжанського міського відділу пробації не з'явився. У зв'язку з неявками порушника, були здійснені запити до Рубіжанського ВП ГУНП та УДМС в Луганській області. Згідно матеріалів перевірки з Рубіжанського ВП ГУНП ОСОБА_1 в квартирі 6 довгий час не проживає, сусідка повідомила, що його давно не бачила, а його місцезнаходження їй не відоме.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом направлення повістки про виклик в судове засідання.
Представник Рубіжанського міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Луганській області Мамєдов Т. в судовому засіданні просив суд задовольнити подання, замінивши правопорушнику ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою Рубіжанського міського суду Луганської області від 22.03.2021 року, справа № 425/122/21, провадження 3/425/165/21, яка набрала законної сили 02.04.2021 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт (а.с.2-3).
З викликів до уповноваженого органу з питань пробації від 15.04.2020 року та 22.04.2021 року вбачається, що ОСОБА_1 було повідомлено про необхідність прибуття до уповноваженого органу з питань пробації у зв'язку з постановленням на облік (а.с.5-6).
07.05.2021 року Рубіжанським міським відділом ДУ «Центр пробації» було надіслано до т.в.о. начальника ВП № 1 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області майору поліції С. Козаченку запит щодо з'ясування факту проживання правопорушника ОСОБА_1 , на що було надано відповідь від 19.05.2021 року № 6333/111/36-2021, з якої вбачається, що в ході перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 за вищезазначеною адресою на теперішній час не мешкає, а встановити фактичне місце мешкання та перебування останнього не стало можливим (а.с.7,9).
Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Згідно ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Крім того, у ст. 298 КУпАП закріплено принцип обов'язковості виконання постанов про накладення адміністративних стягнень державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Пунктом 3.17 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 та ст. 304 КУпАП України передбачено, що усі питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення вирішуються судом, який виніс постанову.
З наданих матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 не з'являється до уповноваженого органу з питань пробації для відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.
Як передбачено п. 3.22. Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам не відбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.
В матеріалах подання відсутні докази, що ОСОБА_1 особисто отримав виклики до уповноваженого органу з питань пробації для відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт і таки знав про необхідність такої явки, а тому наведені в поданні обставини не свідчать про ухилення правопорушника ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, а тому суд вважає доцільним відмовити у задоволенні подання.
Керуючись ст. ст. 173-2, 321-1, 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,
У задоволенні подання начальнику Рубіжанського міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Луганській області про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 - відмовити.
Постанову може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області в десятиденний строк з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо така скарга не була подана. У разі подання апеляційної скарги, постанова суду, якщо вона не скасована, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова суду складена 17 серпня 2021 року.
Суддя Є.О. Романовський