65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"11" серпня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2206/17
Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинська Ю.М.
Секретар судового засідання Драганова А.І.
розглянувши заяву (вх.№2-979/21 від 02.08.2021р.) Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №916/2206/17
за позовом: Державної екологічної інспекції в Одеській області (65107, м. Одеса, проспект Шевченка, 12)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Віалан" (65102, м. Одеса вул. Лузанівська, буд. 67, кв. 11)
про стягнення
за участю представників:
від позивача (заявника): не з'явився
від відповідача: не з'явився
В провадженні судді Господарського суду Одеської області Оборотової О.Ю. перебувала справа №916/2206/17 за позовом Державної екологічної інспекції в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віалан" про стягнення.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 15.11.2017р. (суддя Оборотова О.Ю.), яке залишено без змін постановою Південно-західного апеляційного суду від 01.03.2018р., позов задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Віалан" на користь Державного бюджету України на розрахунковий рахунок №33112331700386 фонду охорони навколишнього природного середовища Виноградорської сільської ради Роздільнянського район збитки заподіяні державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства у розмірі 38 970, 59 грн та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Віалан" користь Державної екологічної інспекції в Одеській області судовий збір у розмірі 1 600 грн.
01.12.2017р. на виконання рішення Господарського суду Одеської області видано відповідні накази.
02.08.2021р. до суду від Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, Одеська область, місто Одеса, пр.Шевченка, буд.12, код ЄДРПОУ 43879780) надійшла заява, згідно якої остання просить суд замінити стягувача у виконавчих документах по справі №916/2206/17 Державну екологічну інспекцію в Одеській області на правонаступника - Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області).
Вказана заява обґрунтована припиненням діяльності Державної екологічної інспекції в Одеській області та здійсненням Державною екологічною інспекцією Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) з 23.01.2020р. відповідних функцій і повноважень визначених положенням про Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 19.10.2020 №379 "Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу".
За результатом автоматичного розподілу судової справи між суддями вказану заяву розподілено судді Щавинській Ю.М.
Ухвалою суду від 05.08.2021р. розгляд заяви Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №916/2206/17 призначено на "11" серпня 2021 р. о 12:45.
В судове засідання 11.08.2021р. представники сторін не з'явились.
Частиною 3 ст. 334 ГПК України передбачено, що суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне розглянути подану заяву Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) за відсутності сторін.
Згідно ч. ч. 1, 2 ст.334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.
Частинами 4, 5 ст.334 ГПК України передбачено, що ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Зі змісту ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" вбачається, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.
При цьому, згідно до ч.3 вказаної статті, за рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення.
За таких обставин, враховуючи, що рішення у справі, на виконання якого було видано накази від 13.12.2017р., прийнято за позовом Державної екологічної інспекції в Одеській області, саме екологічна інспекція і є, згідно до положень ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", стягувачем по зазначеним наказам.
Відповідно до ч.5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження (якщо виконавче провадження є незакінченим через право стягувача на повторне пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання), тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.
Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.
Як встановлено судом з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державна екологічна інспекція в Одеській області з 23.09.2020 перебуває в стані припинення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 9.09.2020 №802 "Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції" утворено як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), ліквідовано як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію в Одеській області та Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області.
Пунктом 3 названої постанови визначено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2020 р. № 802 Державною екологічною інспекцією України 22.12.2020 прийнято наказ № 502 "Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області)", яким зобов'язано Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) забезпечити здійснення покладення на неї функцій і повноважень на відповідній території відповідно до Положення, а Державну екологічній інспекцію в Одеській та Миколаївській областях припинити здійснення функцій і повноважень.
Пунктом 4 названого наказу встановлено, що датою початку здійснення відповідних повноважень і виконання відповідних функцій Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є 23.12.2020.
За таких обставин, враховуючи, що на теперішній час повноваження та функції Державної екологічної інспекції у Одеській області припинені та фактично виконуються Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) на підставі наказу Державної екологічної інспекції України №502 від 22.12.2020, суд вважає за необхідне задовольнити заяву за вх.№2-979/21 від 02.08.2021р. та здійснити заміну стягувача у наказі від 01.12.2017р. про стягнення 38 970, 59 грн та у наказі від 01.12.2017р. про стягнення 1 600 грн, виданих на виконання рішення по справі №916/2206/17 від 15.11.2017, з Державної екологічної інспекції в Одеській області на правонаступника - Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, Одеська область, місто Одеса, пр.Шевченка, буд.12, код ЄДРПОУ 43879780).
Керуючись ст.ст. 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (вх.№2-979/21 від 02.08.2021р.) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №916/2206/17 - задовольнити.
2. Здійснити заміну стягувача у наказі від 01.12.2017р. про стягнення 38 970, 59 грн та у наказі від 01.12.2017р. про стягнення 1 600 грн, виданих на виконання рішення по справі №916/2206/17 від 15.11.2017, з Державної екологічної інспекції в Одеській області на правонаступника - Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, Одеська область, місто Одеса, пр.Шевченка, буд.12, код ЄДРПОУ 43879780).
Повний текст ухвали складено 13.08.2021р.
Ухвала набирає чинності 13.08.2020р. та може бути оскаржена в порядку ст.256 ГПК України.
Суддя Ю.М. Щавинська