Справа № 751/1421/21
Провадження №3/751/700/21
29 липня 2021 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Деркача О.Г.
секретаря судового засідання Гармаш - Лящинської М.В.
з участю: представника Чернігівської митниці - Остроух А.І.,
представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - Єфименко І.В.
розглянувши справу про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного Кодексу України
16.10.2020 о 02 год 55 хв у зону митного контролю митного поста «Нові Яриловичі» Північної митниці Держмитслужби у напрямку «в'їзд на митну територію України» по зеленому коридору заїхав транспортний засіб VOLKSWAGEN CC, д.р.н. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_2 . У ході проведення перевірочних заходів встановлено, що, відповідно до інформації, яка міститься у ПІК «Автотранспортні засоби» ЄАІС Держмитслужби, даним громадянином резидентом ОСОБА_2 10.01.2020, у митному режимі тимчасове ввезення до 60 діб» в зоні діяльності Волинської митниці (митниця ввезення UA205110), з метою особистого використання на території України терміном до 60 днів було ввезено автомобіль марки «BMW 525», д.р.н. НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 .
Відповідно до ч. 4 ст. 380 МК України, гр. ОСОБА_1 повинен був вивезти вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України у строк, що не перевищує 60 днів, тобто до 18.03.2020. Станом на 16.10.2020 транспортний засіб за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строків тимчасового ввезення, передбаченого ч. 4 ст. 380 МК України.
Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_3 подала до суду клопотання про закриття провадження у справі з тих підстав, що відповідна особа задекларувала спірний транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, а також добровільно сплатила до державного бюджету України кошти у сумі, що дорівнює розміру п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, у підтвердження чого надав відповідні документи. А тому, у відповідності до п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 481 МК України.
Згідно з наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 № 460 утворена Чернігівська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
У судовому засіданні представник Чернігівської митниці Держмитслужби не заперечувала проти звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності.
Вислухавши представника Чернігівської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, що також підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні.
Згідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Відповідно ч.4 ст.380 МК України громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобов'язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної підпозиції 8703 10) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною підпозицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання митному органу документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни.
Відповідно до ч. 5 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст.481 МК України.
Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 18.03.2020. З 19.03.2020 почалась бездіяльність ОСОБА_1 щодо виконання обов'язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.
Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб ОСОБА_1 митному органу не надав.
Частина 6 ст. 481 МК України передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, що тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, як перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
Згідно п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України здійснення митного оформлення транспортного засобу особистого користування, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, з дотриманням умов, визначених абзацом першим цього пункту, та добровільною сплатою до державного бюджету фізичною особою, яка є власником такого транспортного засобу або уповноважена розпоряджатися ним та декларує такий транспортний засіб для вільного обігу на митній території України, коштів у сумі, що дорівнює розміру п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, звільняє фізичних осіб, відповідальних за дотримання строків та умов (вимог) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту, від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 470, 481 та 485 цього Кодексу, за порушення митних правил стосовно транспортного засобу, щодо якого не дотримані строки та умови (вимоги) митного режиму тимчасового ввезення або транзиту.
З митної декларації типу ІМ40АА №UA500030/2021/202841 вбачається, що гр. ОСОБА_4 09.07.2021 здійснив митне оформлення спірного автомобіля «BMW 525D», д.р.н. НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 , у тому числі, зі сплатою коштів у сумі, що дорівнює розміру п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (графа 47 митної декларації), що підтверджується копією квитанції №56908723.
Враховуючи всі обставини справи, наявність в матеріалах справи підтверджуючих документів дотримання умов, визначених п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України, суд вважає, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 6 ст. 481 МК України, у зв'язку з чим провадження у справі закрити.
Керуючись ст.ст. 103, 380, 481, 527-529, п. 9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень Митного Кодексу України, суд -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності за дії, передбачені ч. 6 ст.481 МК України, на підставі п.9-7 Розділу ХХІ Прикінцевих та перехідних положень МК України.
Провадження по справі закрити.
Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м.Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.
Повний текст постанови виготовлений 02.08.2021.
Суддя: О.Г. Деркач