Справа № 418/2328/21
2-а/418/920/21
по адміністративній справі
"04" серпня 2021 р. смт. Мілове
Суддя Міловського районного суду Луганської області Чехов С.І. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного управління пенсійного ф онду України Луганської області про зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 у якому він просить визнати протиправними бездіяльність Біловодського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Луганській області щодо не виплати йому недоотриманої пенсії згідно свідоцтва про право на спадщину, а також зобов'язати Біловодське об'єднане управління пенсійного фонду України в Луганській області виплатити суму недотриманої пенсії, яка входить до складу спадщини у сумі 6717,54 гривень.
Розглянувши адміністративний позов суд приходить до висновку про необхідність передачі даної справи на розгляд іншого суду виходячи з наступного
Відповідно до ст. 20 КАС України слід, що Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.
Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Спір, про визнання протиправними бездіяльність Біловодського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Луганській області щодо виплати недоотриманої пенсії згідно свідоцтва про право на спадщину та зобов'язання Біловодського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Луганській області виплатити суму недоотриманої пенсії яка входить до складу спадщини не належить до справ підсудних місцевим загальним судам як адміністративним судам, згідно вимог ч. 2 ст. 20 КАС України належить до підсудності окружного адміністративного суду.
Як слід з вимог ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Разом з тим, КАС України, не встановлює наслідків подання позову із порушенням правил предметної юрисдикції судів.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Таким чином, з метою забезпечення права позивача на доступ до суду, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону з п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 29 КАС України та передати вищевказану справу на розгляд Луганському окружному адміністративному суду.
Керуючись ст.ст. 20, 25, 29, 241, 248 КАС України,-
Адміністративну справу ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області про зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд Луганському окружному адміністративному суду.
Дана ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через Міловський районний суд Луганської області протягом 15 днів з дня її складення або проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: С.І. Чехов