№ 2а-1403/10/2370
10.06.2010 р. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.
при секретарі - Зубалію В.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Лисянському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємство»про стягнення податкового боргу,-
Державна податкова інспекція у Лисянському районі Черкаської області звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємство» заборгованість зі сплати земельного податку.
Позивач у позовній заяві зазначає, що відповідач має заборгованість зі сплати земельного податку в розмірі 317 грн. 44 коп., що підтверджується податкового розрахунку земельного податку № 944 від 29.01.2010 р.
Позивач у судове засідання свого представника не направив, проте надав клопотання в якому вказує про наполягання на задоволенні позовних вимог та просить розглянути справу без участі його представника.
Відповідач у судове засідання свого представника не направив, хоча про день та час судового засідання повідомлявся належним чином.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємство», відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АВ № 632380, зареєстровано 19.06.1996 р. Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області, ідентифікаційний код 24355328.
Відповідач взятий на облік як платник податків у державній податковій інспекції у Лисянському районі 11.08.1998 за № 54 р., про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 27.07.2006 р. № 788/29-023.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251-XII плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) віднесена до загальнодержавних податків і зборів.
Спеціальним Законом, який визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку є Закон України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року № 2535-XII.
Стаття 2 цього Закону зазначає, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року № 2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Згідно статті 17 Закону України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до підпункту 4.4.2 пункту 4.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року N 2181-III форма податкової декларації (розрахунку) встановлюється центральним (керівним) органом контролюючого органу за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики. Крім того, форма податкової декларації потребує затвердження її в Міністерстві юстиції України.
Наказом Державної податкової адміністрації України від 26.10.2001 року «Про затвердження форм Зведеного розрахунку суми земельного податку, Довідки до уточненого Розрахунку та Порядку їх подання до органу державної податкової служби», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 листопада 2001 р. за N 963/6154, затверджено форму податкового розрахунку земельного податку, який подають платники цього податку -юридичні особи.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач подав податкові розрахунки земельного податку на 2010 рік - 29.01.2010 року.
Відповідно до пункту 1.3 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Пункт 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зазначає, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідач обов'язок щодо сплати земельного податку не виконував, внаслідок чого станом на 24.03.2010 року утворилась заборгованість в розмірі 317 грн. 44 коп., що підтверджується розрахунком податкового боргу.
Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
На виконання зазначеного положення Закону позивачем на адресу відповідача направлено корінці першої податкової вимоги № 1/15 від 02.02.2010 року та другої податкової вимоги № 2/43 від 05.03.2010 року.
Внаслідок існування податкового боргу, за відповідачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 15 лютого 2010 року зареєстрована податкова застава.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, чинного законодавства України та матеріалів справи та враховуючи те, що відповідач визнав позов повністю, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 -163 КАС України, суд,-
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Будівельно-ремонтне комунальне підприємство» (19300, Черкаська область, смт. Лисянка, вул. Київська, 65-А, ідентифікаційний код 24355328) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Лисянському районі Черкаської області (19300, Черкаська область, смт. Лисянка, вул. Кірова, 25, код ЄДРПОУ 34324276) податковий борг зі сплати земельного податку в сумі 317 (триста сімнадцять) гривень 44 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.А. Гайдаш