Справа № 2-а-1727/10/1970
"08" червня 2010 р. Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої Дерех Н.В.
при секретарі Вальчук І.М.
за участю:
представника позивача -Переймибіди Романа Богдановича
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Тернопільського району в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ореол-ЛТД» про стягнення заборгованості до бюджету, суд -
Прокурор Тернопільського району звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції (надалі -позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ореол-ЛТД»(надалі -відповідач) про стягнення штрафних санкцій на загальну суму 2040 грн. 00 коп., а саме за порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»та Закону України «Про податок на додану вартість»не подано у встановлені законом терміни податкових декларацій по податку на додану вартість.
Прокурор та представник позивача Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції в судовому засіданні позов підтримали повністю та просили його задовольнити, оскільки відповідач перебуває на обліку в Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції як платник податків і зобов'язаний їх сплачувати своєчасно та в повному об'ємі, та відповідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251-ХП, на нього покладений обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни та подавати п.2 ст.8 зазначеного Закону до державних податкових органів, відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків (обов'язкових платежів).
Представник відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Ореол-ЛТД» в судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, не повідомив причини неприбуття та не подав заяви про розгляд справи за його відсутності. Тому суд вважає, що справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Суд, заслухавши у судовому засіданні прокурора та представника позивача, дослідивши представлені докази по справі у їх сукупності, приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже, підлягають до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Ореол-ЛТД»зареєстроване Тернопільською районною державною адміністрацією Тернопільської області як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа 15.12.1999 року за адресою вул. Карпенка, 22/111, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 30588448 і є платником податків, зборів (обов'язкових платежів), через що перебуває на обліку в податковій інспекції та подає податкові декларації, на підставі яких здійснює нарахування та сплату податків і зборів.
Згідно п.п. 2.1.4. п. 2.1, пп. 2.3.1. п. 2.3. ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі - Закон 2181) контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.
Податкова інспекція є контролюючий орган, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов'язань (податкове зобов'язання -зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки визначені законодавством).
Згідно ст.4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Відповідно до ст.1. п.1 ст.2 зазначеного Закону Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція належить до системи органів державної податкової служби, на які покладено обов'язки щодо здійснення контролю за своєчасністю та повнотою сплати податків та інших платежів до бюджетів та інших цільових фондів.
Відповідач знаходиться на обліку в Тернопільській об'єднаної державної податкової інспекції як платник податків і відповідно до ст. 67 Конституції України, п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», на нього покладений обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни та подавати п.2 ст.8 зазначеного Закону до державних податкових органів, відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків (обов'язкових платежів).
Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Ореол-ЛТД»в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»та Закону України «Про податок на додану вартість»не подано у встановлені законом терміни податкових декларацій по податку на додану вартість.
Зокрема, підприємством не подано декларації по ПДВ за січень 2009 року, термін подачі якої до 20 лютого 2009 року; за лютий 2009 року, термін подачі до 20 березня 2009 року; за березень 2009 року, термін подачі до 21 квітня 2009 року; за квітень 2009 року, термін подачі до 20 травня 2009 року; за травень 2009 року, термін подачі до 22 червня 2009 року; за червень 2009 року, термін подачі до 20 липня 2009 року; за липень 2009 року, термін подачі до 20 серпня 2009 року; за серпень 2009 року, термін подачі до 21 вересня 2009 року; за вересень 2009 року, термін подачі до 20 жовтня 2009 року; за жовтень 2009 року, термін подачі до 20 листопада 2009 року; за листопад 2009 року, термін подачі 21 грудня 2009 року; за грудень 2009 року, термін подачі до 20 січня 2010 року.
За даними фактами Тернопільською об'єднаної державної податкової інспекції проведено документальну невиїзну перевірку, результати якої викладено в акті № 1278/1602,30588441 від 23 лютого 2010 року. За результатами проведеної перевірки за порушення вимог п. «а»пп.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»до підприємства застосовано на підставі пп.17.1.1. п.17.1 ст. 17 вищезазначеного Закону штрафні (фінансові санкції) за кожен календарний місяць, за який не подано податкову декларацію в сумі 170 грн. загальна суму застосованих санкцій за 12 місяців становить 2040 грн.
На підставі данного акту податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001511602/0/15712 на суму 2040 грн., яке рекомендованою кореспонденцією направлено відповідачу та ним отримано 22 березня 2010 року. 13 квітня 2010 року рекомендованою кореспонденцією боржнику направлено другу податкову вимогу № 1 138 22697 від 6 квітня 2010 року на вищезазначену суму.
Несплачена у встановлений строк податкова заборгованість (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджена платником податків або узгоджена в адміністративному порядку, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу і до нього застосовуються заходи з погашення податкового боргу, визначені даним законом.
Приймаючи до уваги, що відповідачем станом на день розгляду спору застосовані до підприємства штрафні санкції в сумі 2040 грн. не сплачено, зазначені кошти підлягають стягненню в судовому порядку.
керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Законом України «Про державну податкову службу в Україні»суд, -
1.Позов Прокурора Тернопільського району в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ореол-ЛТД» про стягнення заборгованості до бюджету - задовольнити.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ореол-ЛТД» в користь Державного бюджету 2040 (дві тисячі сорок) грн. 00 коп. штрафних санкцій , шляхом перерахування на р/р 31115104700513, код платежу 21080900, ВДК в м. Тернополі, код одержувача 23589225, банк УДК в Тернопільській області, МФО 838012.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження і апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Головуючий суддя Дерех Н.В.
копія вірна
Суддя Дерех Н.В.