справа№380/3740/20
з питань відстрочення виконання судового рішення
29 липня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі: головуючий суддя Гулкевич І.З., секретар судового засідання Іванес Х.О., від заявника (відповідача) не прибув, від позивача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника відповідача про відстрочення виконання рішення суду у справі №380/3740/20 за позовом Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_2 про відшкодування курсантом витрат, пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі,-
Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить суд стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, вул. Героїв Майдану, 32, м. Львів, 79026, код ЄДРПОУ 08410370, р/р 31257220102931 в ДКСУ м. Києві, МФО 820172, витрати, пов'язані з його утриманням у зазначеному закладі вищої освіти у розмірі 393 220 грн 49 коп.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.10.2020 у справі №380/3740/20 позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (місцезнаходження: 79012, м. Львів, вул. Героїв Майдану, 32, код ЄДРПОУ 08410370) витрати, пов'язані з утриманням ОСОБА_2 у закладі вищої освіти - Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного у розмірі 393 220 (триста дев'яносто три тисячі двісті двадцять) грн. 49 коп.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2021 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.10.2020 залишено без змін.
05.07.2021 представник заявника (відповідача) звернувся до суду із заявою про відстрочення виконання рішення суду від 16.10.2020 у справі №380/3740/20 терміном на один рік та зупинення виконавчого провадження №65953640 про стягнення коштів та зняття арешту з його банківських рахунків.
Заява обґрунтована тим, що у відповідач перебуває у тяжкому матеріальному становищі, що підтверджується довідками ПФУ та ДПС, на його утримування перебуває двоє малолітніх дітей. Зазначає, що для належного виконання судового рішення йому необхідний один календарний рік шляхом збору необхідної суми, яка підлягає стягненню з нього. Відтак вважає, що є підстави, які істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Представник заявника (відповідача) в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд заяви без його участі, просив таку задовольнити.
Представник позивача в судовому засіданні щодо заяви про відстрочення виконання рішення суду поклався на думку суду.
Розглянувши заяву про розстрочення виконання судового рішення, додані до неї письмові докази та врахувавши доводи сторін, суд вважає, що заяву про розстрочення виконання судового рішення слід задовольнити частково із таких мотивів.
Судом встановлено, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.10.2020 у справі №380/3740/20 стягнуто з ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (місцезнаходження: 79012, м. Львів, вул. Героїв Майдану, 32, код ЄДРПОУ 08410370) витрати, пов'язані з утриманням ОСОБА_2 у закладі вищої освіти - Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного у розмірі 393 220 (триста дев'яносто три тисячі двісті двадцять) грн. 49 коп.
Рішення суду набрало законної сили 27.01.2021.
На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.10.2020 по справі № 380/3740/20 було видано виконавчий лист.
Пустомитівським районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) з метою виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 по справі № 380/3740/20 відкрито виконавче провадження ВП № 65953640.
Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).
Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (ч. 4 ст. 378 КАС України).
Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 ст. 33 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 №1404-VIII.
Як роз'яснено у п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 №14 “Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження”, при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).
Разом з тим, суд зазначає, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не встановлено вичерпного переліку підстав, за наявності яких суд може відстрочити або розстрочити виконання рішення в адміністративній справі. Це питання вирішується із врахуванням конкретних обставин адміністративної справи, зокрема, суб'єктного складу сторін у справі, зобов'язаної сторони (боржника) за рішенням суду, складного майнового стану чи складної життєвої ситуації зобов'язаної сторони (боржника), впливу виконання рішення на спроможність зобов'язаної сторони (боржника) виконати інший публічний обов'язок чи зобов'язання перед особами, які потребують соціального захисту.
На підтвердження існування обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення суду ОСОБА_2 зазначає, що у нього на утриманні перебуває двоє малолітніх дітей, має тяжке матеріальне становище.
Вказані твердження ОСОБА_2 підтверджені долученими до заяви про відстрочення виконання судового рішення документами, а саме : свідоцтва про народженнями дітей, довідками форми ОК-5, ОК-7.
Отже, як встановлено із наявних копій документів, станом на день звернення до суду із заявою про відстрочення виконання рішення суду, в ОСОБА_2 відсутні будь - які кошти, які б могли бути джерелом погашення заборгованості.
Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази у їх сукупності, зважаючи на матеріальне становище відповідача, суд дійшов висновку, що в ОСОБА_2 існують об'єктивні обставини, які ускладнюють виконання судового рішення від 16.10.2020 у справі № 380/3740/20 та з огляду на обставини справи є підставою для відстрочення його виконання строком на 1 (один) рік.
Щодо вимог заяви про зупинення виконавчого провадження №65953640 про стягнення коштів та зняття арешту з банківських рахунків, то такі задоволенню не підлягають адже ухвала суду про відстрочення виконання судового рішення не є правоперетворюючим судовим рішенням. Така ухвала передбачає лише можливість виконання рішення, з певним інтервалом у часі, тобто впливає лише на порядок примусового виконання рішення. Однак відстрочення виконання судового рішення не може бути способом впливу на інші повноваження державного виконавця, які він повинен здійснювати на підставі та в межах повноважень і у спосіб передбачений Законом України “Про виконавче провадження” від 2 червня 2016 року №1404-VIII.
З огляду на викладене, заяву про відстрочення виконання судового рішення слід задовольнити частково.
Керуючись 241-243, 248, 378, 256, 294, 295, підп. 15.5 пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_2 про відстрочення виконання рішення суду задовольнити частково.
Відстрочити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2020 року у справі № 380/3740/20 про стягнення з ОСОБА_2 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрат, пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі строком на 1(один) рік.
У задоволенні іншої частини заяви відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду, з врахуванням гарантій встановлених пунктом 3 Розділу VI “Прикінцевих положень” Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Гулкевич І.З.