АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД м. КИЄВА
03680, м. Київ, вул. Солом'янська, 2-А
Справа №22- 6381 Головуючий у 1 інстанції: Бужак Н.П.
Доповідач: Євтушенко О.І.
13 липня 2009 року Апеляційний суд м. Києва в складі:
Головуючого: ЄВТУШЕНКО О.І.
суддів: КОРОТУНА В.М., БІЛИЧ І.М.
при секретарі ТУРЧЕНКО Ю.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Києві цивільну справу за апеляційною скаргою представника позивачів - ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м.Києва від 25 травня 2009 року в справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 до Національної академії наук України про зобов'язання проводити розрахунок розмірів квартирної плати та комунальних послуг згідно з діючими тарифами.
Апеляційний суд,-
В травні 2009 року позивачі звернулися до суду з позовом до відповідача про зобов'язання проводити розрахунок розмірів квартирної плати та комунальних послуг згідно з діючими тарифами.
Ухвалою Шевченківського районного суду м.Києва від 25 травня 2009 року позовну заяву повернуто позивачам без розгляду, тому що вказаний позов не може бути розглянутий у порядку цивільно-пресуального законодавства, а повинен розглядатися відповідно до КАС України.
В апеляційній скарзі представник позивачів просить скасувати ухвалу, посилаючись на те, що ухвала суду є необгрунтованою, винесена з порушенням норм діючого законодавства України.
В апеляційній інстанції представник позивачів підтримав подану апеляційну скаргу.
Заслухавши доповідь судді ЄВТУШЕНКО О.І., пояснення осіб, які з'явились в апеляційну інстанцію, вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивачі звернулися до суду в порядку ЦПК України з позовною заявою до Національної академії наук України про зобов'язання відповідача проводити розрахунок розмірів квартирної плати та комунальних послуг згідно з діючими тарифами.
Відповідно до ст.. 122 ч.2 п.1 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
На підставі ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.
Згідно ст.3 ч. 1 п.1 КАС України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правомірний спір, у якому хоча однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції в основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майного комплексу» та відповідно до Статуту Національної академії наук України, відповідач є суб»єктом, який здійснює владні управлінські функції, делеговані Кабінетом Міністрів України.
Разом з тим із позовної заяви позивачів встановлено, що правовідносини регулюються нормами житлового законодавства і повинні розглядатись у відповідності до вимог ЦПК України, а тому суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку, що справа сторін повиння розглядатись відповідно до вимог КАСУ.
За таких обставин суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку, що позивачами порушені вимоги ЦПК України.
Права сторін мають вирішуватись виходячи з положень ЦПК України, якою гарантується право кожної людини на доступ до справедливого і неупередженого судочинства.
Районний суд безпідставно повернув позовну заяву, порушив права позивачів, а саме на доступ до справедливого та неупередженного судочинства, а тому ухвалу суду не можна вважати законною і обгрунтованою, вона підлягає скасуванню, а справа направленню для розгляду по суті до того ж суду.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 313-315 ЦПК України, апеляційний суд,-
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 - ОСОБА_1 задовольнити, скасувати ухвалу Шевченківського районного суду м.Києва від 25 травня 2009 року, а справу направити для розгляду по суті до того ж суду.
Ухвала набирає законної чинності з моменту оголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.