Справа № 420/11817/21
22 липня 2021 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши заяву позивача про уточнення позовних вимог
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з підготовки та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29 січня 2020 року та станом на 01 січня 2021 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18;
зобов'язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати Довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29 січня 2020 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18 та надати її до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) перерахувати з 01 лютого 2020 року та з 1 січня 2021 року ОСОБА_1 пенсію відповідно до Довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29 січня 2020 року, станом на 1 січня 2021 року та виплатити різницю між перерахованою пенсією та фактично виплаченою.
Ухвалою суду від 14.07.2021 року відкрито провадження та визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Від позивача, 20.07.2021 року за вхідним номером ЕС/1500/21 надійшла заява, в якій позивач зазначив, що оскільки розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлений станом на 01.01.2020 року та прожитковий мінімум для працездатних осіб, який застосовується для визначення посадових окладів працівниками інших державних органів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами станом на 01.01.2021 рокує однаковими, та відповідно, розміри основних та додаткових видів грошового забезпечення як станом на 29.01.2020 року, так і станом на 01.01.2021 року будуть обчислюватись з однієї величини, позивач вважає за необхідне уточнити позовні вимоги звернуті до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримка . У зв'язку з чим позивач надає заяву про уточнення позовних вимог до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримка та просить:
Визнати бездіяльність Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з підготовки та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29 січня 2020 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18 та зазначенням в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення, протиправною;
зобов'язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати Довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29 січня 2020 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18 з зазначенням в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України від 14 листопада 2019 року № 294-ІХ "Про Державний бюджет України на 2020 рік" та надати її до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 1 лютого 2020 року".
Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч.7 ст.47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Підстава позову - а це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.
Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача.
Предмет позову - це матеріальний зміст позовних вимог позивача, який проявляється в матеріально-правовій заінтересованості - отримати певне матеріальне благо.
Заявою від 20.07.2021 року за вхідним номером ЕС/1500/21 позивач фактично уточнює предмет позову, оскільки просить зобов'язати ООТЦК та СП підготувати та подати до ГУ ПФУ в Одеській області довідку про грошове забезпечення позивача тільки станом на 21.01.2020 року.
Відповідно до ч.1 ст.258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Згідно ч.2 ст.262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Провадження по справі відкрито 14.07.2021 року без виклику сторін (без судового засідання), заява в порядку ст.47 КАС України подана 20.07.2021 року.
З урахуванням зазначеного, суд вважає, можливим прийняти зазначену заяву до розгляду.
Керуючись ст.ст. 5, 44, 47, 166, 256, 294 КАС України, суддя
Прийняти заяву позивача про уточнення позовних вимог.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П.П.Марин