Справа: № 2-а-4342/09/0670 Головуючий у 1-й інстанції: Токарєва М.С.
Суддя-доповідач: Умнова О.В.
Іменем України
"01" червня 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Умнової О.В.
суддів: Маслія В.І., Кузьменко В.В.,
при секретарі: Олешко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 23.06.2009 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області, апеляційного суду Житомирської області, Верховного Суду України
- про визнання дій та бездіяльності протиправними, -
Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 23.06.2009 року ОСОБА_2 відмовлено у відкритті провадження у справі з підстав, передбачених п. 1 ч.1 ст.109 КАС України.
Позивач, не погоджуючись з даним рішенням суду, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на незаконність останнього, просить скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у праві.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Статтею 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
З позовної заяви ОСОБА_2 вбачається, що він оскаржує процесуальні рішення відповідачів та дії суддів при розгляді справ за його позовами.
Відповідно до висновків Конституційного Суду України, викладених у рішенні суду від 23.05.2001 року (абз.10 п.4.2.), процесуальні акти і дії суддів, які стосуються вирішення питань підвідомчості судам спорів, порушення і відкриття справ, підготовки їх до розгляду, судовий розгляд справ у першій інстанції, в касаційному і наглядовому порядку та прийняття по них судових рішень належать до сфери правосуддя і можуть бути оскаржені лише в судовому порядку відповідно до процесуального законодавства України.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо неналежності розгляду даного позову в порядку КАС України та обґрунтовано відмовив позивачу у відкритті провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС України. Оскаржувана ухвала суду першої інстанції відповідає нормам процесуального права.
За таких обставин, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 23.06.2009 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена протягом місяця, шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст рішення суду виготовлений 4.06.2010 року.
Головуючий суддя:
Судді:
< Текст >