про залишення позову без розгляду
13 липня 2021 р. м. Чернівці Справа №600/1516/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області про визнання неправомірною відмову та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною відмову Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області, викладену в листі № 6901-1043/6912 від 04.03.2020 р., щодо видачі оновленої довідки про грошове забезпечення за посадою, з якої він був звільнений зі служби та вийшов на пенсію, із врахуванням всіх основних і додаткових видів на основі проведеного розрахунку посадового окладу, окладу за спеціальним званням і надбавки за вислугу років виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати на 1 січня 2020 р. помноженого на відповідні тарифні коефіцієнти згідно вимог приміток в додатках 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”;
- зобов'язати Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області підготувати станом на 01.01.2020 р. оновлену довідку про грошове забезпечення за посадою, з якої він був звільнений зі служби та вийшов на пенсію, із врахуванням всіх основних і додаткових видів на основі проведеного розрахунку посадового окладу, окладу за спеціальним званням і надбавки за вислугу років виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати на 1 січня 2020 р. помноженого на відповідні тарифні коефіцієнти згідно вимог приміток в додатках 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” і надіслати її до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області за адресою: площа Центральна, 3, м. Чернівці, 58002, для проведення перерахунку пенсії, про що письмово повідомити його з обов'язковим надісланням належним чином завіреної копії оновленої довідки за поштовою адресою місця проживання.
Позивачем подано до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з добровільним виданням відповідачем довідки про грошове забезпечення.
Розглянувши заяву про залишення позову без розгляду, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Статтею 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист.
Згідно ч. 1 - 3 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.
Отже, підстави для відмови у задоволенні заяви про залишення позову без розгляду законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.
З огляду на правову позицію представника позивача, суд позбавлений можливості продовжити розгляд даної справи.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 5, 9, 77, 240, 241, 243, 248 та 256 КАС України, суд, -
1. Заяву задовольнити.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області про визнання неправомірною відмову та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
У відповідності до вимог ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя В.К. Левицький