П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
05 липня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/1920/21
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Танасогло Т.М., розглянувши матеріали апеляційної скарги Великолепетиської селищної ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом Великолепетиської селищної ради до Великолепетиського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов,-
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року позов Великолепетиської селищної ради задоволено частково.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Великолепетиська селищна рада звернулася до суду з апеляційною скаргою, яка за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, однак подана з порушенням строку, встановленого статтею 287 КАС України.
Так, приписами ст. 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Частиною 6 вказаної норми імперативно передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Колегією суддів встановлено, що оскаржуване рішення було прийнято у письмовому провадженні 19 травня 2021 року.
Повний текст судового рішення, як зазначає апелянт ним було отримано 21.05.2021р.
Між тим, з апеляційною скаргою апелянт звернувся до суду лише 07.06.2021р., тобто з пропуском строку, встановленого ч. 6 ст. 287 КАС України.
Згідно ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Питання поновлення та продовження процесуальних строків урегульоване статтею 121 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З наведених вище приписів закону слідує, що питання про поновлення строку на апеляційне оскарження вирішується судом виключно на підставі відповідної заяви особи, яка подала апеляційну скаргу.
Між тим, звертаючись до суду зданою апеляційною скаргою з порушенням строку встановленого ст. 287 КАС України, апелянтом не надано заяви/клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду від 19.05.2021 року по справі №540/1920/21 із зазначенням обґрунтованих причин пропуску такого строку та поважних підстав для його поновлення.
Вказане унеможливлює вирішення питання про поновлення позивачу строку на апеляційне оскарження та відкриття апеляційного провадження.
За приписами ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
У свою чергу, відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати апелянту строк для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України строк усунення недоліків позовної заяви не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного, наявні підстави для залишення апеляційної скарги Великолепетиської селищної ради без руху з наданням часу для усунення недоліків шляхом подання відповідного клопотання/заяви про поновлення строку апеляційного оскарження.
Керуючись ст. ст. 169, 286, 296, 298, 299 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Великолепетиської селищної ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі № 540/1920/21 - залишити без руху, надавши строк у 10 днів, з моменту отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків, шляхом подання обґрунтовано клопотання/заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення від 19.05.2021р. по справі №540/1920/21 із зазначенням обґрунтованих поважних підстав для поновлення такого строку.
Роз'яснити апелянту, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до вимог ст. 299 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя: Танасогло Т.М.