05 липня 2021 р. м.ОдесаСправа № 400/4994/20
Суддя-доповідач П'ятого апеляційного адміністративного суду Димерлій О.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 року у справі № 400/4994/20 за позовом Фермерського господарства «Маяк» ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Миколаївській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії
У листопаді 2020 року Фермерське господарство «Маяк» Кухарука Олександра Анатолійовича звернулось до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просило суд скасувати рішення комісії ДПС України, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 11.08.2020 р. №41585/23040999/2, №41517/23040999/2, №41501/23040999/2, №41515/23040999/2, №41510/23040999/2, №41520/23040999/2, №41571/23040999/2, №41527/23040999/2 про відмову в реєстрації податкових накладних №52 від 24.02.2020 р., №53 від 07.07.2020 р., №54 від 07.07.2020 р., №55 від 08.07.2020 р., №56 від 08.07.2020, №57 від 09.07.2020 р, №58 від 09.07.2020 р., №59 від 10.07.2020 р.; зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №52 від 24.02.2020 р., №53 від 07.07.2020 р., №54 від 07.07.2020 р., №55 від 08.07.2020 р., №56 від 08.07.2020, №57 від 09.07.2020 р, №58 від 09.07.2020 р., №59 від 10.07.2020 р., датою їх подання.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 року адміністративний позов фермерського господарства "Маяк" ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправними та скасовано рішення Головного управління ДПС у Миколаївській області від 29.07.2020 р. №1778055/2304999, №1778054/23040999, №1778053/23040999, №1778052/23040999, №1778051/23040999, №1778050/23040999, №1778049/23040999, №1778048/23040999 про відмову в реєстрації податкових накладних №52 від 24.02.2020 р., №53 від 07.07.2020 р., №54 від 07.07.2020 р., №55 від 08.07.2020 р., №56 від 07.07.2020, №57 від 09.07.2020 р, №58 від 09.07.2020 р., №59 від 10.07.2020 р.
Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №52 від 24.02.2020 р., №53 від 07.07.2020 р., №54 від 07.07.2020 р., №55 від 08.07.2020 р., №56 від 07.07.2020, №57 від 09.07.2020 р, №58 від 09.07.2020 р., №59 від 10.07.2020 р., датою їх подання.
Не погодившись із вищевказаним рішенням суду першої інстанції Головним управлінням ДПС у Миколаївській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 року у справі № 400/4994/20 залишено без руху. Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано відповідачу 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 25224 грн.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2021 року заяву задоволено, продовжено Головному управлінню ДПС в Миколаївській області строк на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 року у справі № 400/4994/20 на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2021р. у задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Миколаївській області про продовження строку для усунення недоліку поданої апеляційної скарги на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 року у справі № 400/4994/20- відмовлено.
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 року у справі № 400/4994/20 повернуто особі, яка її подала.
Повернуто Головному управлінню ДПС в Миколаївській області сплачений згідно до платіжного доручення № 216 від 16.03.2021 року судовий збір у розмірі 6306 грн.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції Головним управлінням ДПС у Миколаївській області повторно подано апеляційну скаргу.
Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегія суддів звертає увагу на таке.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, згідно із частинами 1, 2 статті 4 якого судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум працездатних осіб становить 2102 гривні.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності, є однією вимогою немайнового характеру, за звернення до Миколаївського окружного адміністративного суду із восьма вимогами немайнового характеру Фермерським господарством «Маяк» ОСОБА_1 сплачено судовий збір у сумі 16816грн.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, з урахуванням наведеного, за подання до суду даної апеляційної скарги на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.01.2021р. у справі №400/4994/20 Головне управління ДПС в Миколаївській області повинно сплатити судовий збір у розмірі 25224грн.
Виходячи з наведених вище норм законодавства, за подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції скаржник повинен доплатити судовий збір у розмірі 6306грн. на рахунок №UA678999980313101206081015758, код класифікації доходів бюджету - 22030101, отримувач - ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526 , банк отримувач: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку (МФО) 899998.
При цьому, судовий збір у загальному розмірі 6306грн., який Головним управлінням ДПС в Миколаївській області сплачено згідно платіжного доручення від 16.03.2021р. №216 не враховується, оскільки ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2021р. у справі №400/4994/20 його повернуто на користь скаржника.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
Оскільки особою, яка оскаржує судове рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, судовий збір не сплачено, подана апеляційна скарга, на підставі ст. 298 КАС України, підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 292, 293, 298 КАС України, суддя-доповідач
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 року у справі № 400/4994/20 за позовом Фермерського господарства «Маяк» ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Миколаївській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надати скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 6306грн.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду має бути внесено на рахунок №UA678999980313101206081015758, код класифікації доходів бюджету - 22030101, отримувач - ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526 , банк отримувач: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку (МФО) 899998.
Роз'яснити скаржнику, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги щодо надання доказів сплати судового збору, апеляційну скаргу, відповідно до ст.169 КАС України, буде повернуто особі, яка її подала.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: Димерлій О.О.