про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
29 червня 2021 р. Справа № 120/6660/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Комар Павло Анатолійович, розглянувши матеріали:
за позовом: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (вул. 600-річчя, 11, м. Вінниця, 21021)
до: Споживчого товариства "Коопзаготпром ЛГ" (вул. Комарова, 145, с. Флорине, Бершадський район, Вінницька область, 24405)
про: застосування заходів реагування у сфері державного нагляду
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області до Споживчого товариства "Коопзаготпром ЛГ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду .
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що за результатами перевірки виявлено ряд порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей, у зв'язку із чим звернувся із цим позовом до суду.
Також, позивач в прохальній частині позову просив розглядати справу у спрощеному провадженні.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Відтак, керуючись приписами статей 12, 257, 262 КАС України, а також враховуючи клопотання позивача та характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
В силу ч. 3 ст. ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
Згідно ч. 7 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п'яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.
Тому, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, наявні підстави для витребування у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області:
- належним чином засвідчену копію припису (за наявності) складеного на підставі акта планової перевірки заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 02.04.2021 № 35;
- інформацію про заходи вжиті з метою усунення відповідачем вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що зазначені в акті планової перевірки від 02.04.2021 № 35, або вимог припису (за наявності) складеного на підставі акта планової перевірки від 02.04.2021 № 35.
Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області до Споживчого товариства "Коопзаготпром ЛГ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.
Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного провадження задовольнити.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Комаром Павлом Анатолійовичем одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Запропонувати відповідачу у 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження подати відзив на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.
Запропонувати позивачу у 2-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області та зобов'язати надати суду до початку розгляду справи по суті (до 29.07.2021):
- належним чином засвідчену копію припису (за наявності) складеного на підставі акта планової перевірки заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 02.04.2021 № 35;
- інформацію про заходи вжиті з метою усунення Споживчим товариством "Коопзаготпром ЛГ" вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що зазначені в акті планової перевірки від 02.04.2021 № 35, або вимог припису (за наявності) складеного на підставі акта планової перевірки від 02.04.2021 № 35.
Копію даної ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Комар Павло Анатолійович