про зупинення провадження у справі
03 червня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1317/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Комунального підприємства "Міський водоканал" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,
встановила:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить стягнути кошти з рахунків Комунального підприємства «Міський водоканал» у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 6 088 909,42 грн.
Ухвалою суду від 05.04.2021 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
27.04.2021 року відповідачем подано до суду клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 29.04.2021 року в задоволенні клопотання Комунального підприємства "Міський водоканал" про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовлено.
Призначено справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
31.05.2021 року відповідачем подана до суду заява про зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст. 236 КАС України. Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні Херсонського окружного адміністративного суду знаходиться справа №540/2304/21 за позовом Комунального підприємства "Міський водоканал" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, в якому позивач просить: визнати незаконними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі: від 04.05.2020 р. № 01219350004 на суму 19000 грн., від 04.06.2020 р. № 0138315004 на суму 52184,57 грн., від 17.07.2020 р. № 0160875004 на суму 106209,72 грн., від 04.08.2020 р. № 0167225004 на суму 55582,68 грн., від 21.08.2020 р. № 0175055004 на суму 35277,62 грн., від 04.09.2020 р. № 0176775004 на суму 59406,77 грн., від 06.10.2020 р. № 0034245004 на суму 42717,45 грн., від 22.10.2020 р. № 0087030401 на суму 90707,37 грн., від 23.11.2020 р. № 2363040111 на суму 95878,41 грн., від 11.12.2020 р. № 3594040111 на суму 48373,37 грн. на загальну суму 605337,96 грн.; скасувати нараховану відповідно до статті 129 ПК України пеню в розмірі 542370,46 грн. за період з 23.05.2019 р. по 18.02.2021 р.
Оскільки оскаржені в зазначеній справі податкові повідомлення-рішення, а також сума пені лягли в основу вимог контролюючого органу про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу з КП "Міський водоканал".
Частиною 3 статті 194 КАС України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи приписи ст. ст. 194 та 205 КАС України суд вважає, що подання позивачем клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження та неприбуття без поважних причин відповідача не є перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами .
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду
Відповідно до ухвали про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі №540/2304/21 від 26.05.2021 року Херсонським окружним адміністративним судом дійсно відкрито провадження за позовом Комунального підприємства "Міський водоканал" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.
Предметом оскарження в зазначеній справі є податкові повідомлення-рішення: від 04.05.2020 р. № 01219350004 на суму 19000 грн., від 04.06.2020 р. № 0138315004 на суму 52184,57 грн., від 17.07.2020 р. № 0160875004 на суму 106209,72 грн., від 04.08.2020 р. № 0167225004 на суму 55582,68 грн., від 21.08.2020 р. № 0175055004 на суму 35277,62 грн., від 04.09.2020 р. № 0176775004 на суму 59406,77 грн., від 06.10.2020 р. № 0034245004 на суму 42717,45 грн., від 22.10.2020 р. № 0087030401 на суму 90707,37 грн., від 23.11.2020 р. № 2363040111 на суму 95878,41 грн., від 11.12.2020 р. № 3594040111 на суму 48373,37 грн. на загальну суму 605337,96 грн та пеня в розмірі 542370,46 грн. за період з 23.05.2019 р. по 18.02.2021 р.
В свою чергу, в рамках даної справи позивач просить стягнути з відповідача податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) до складу якого включено суми, визначені переліченими податковими повідомленнями-рішеннями, а також правомірність нарахування заявленої до стягнення суми пені.
Згідно пп. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Таким чином податкові повідомлення-рішення, що лягли в основу суми податкового боргу, який позивач бажає стягнути з відповідача, оскаржені в судовому порядку, що є об'єктивною перешкодою можливості суду винести правомірне рішення в даній справі.
Враховуючи викладене суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі.
Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України,
ухвалила:
Клопотання представника Комунального підприємства "Міський водоканал" задовольнити.
Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Комунального підприємства "Міський водоканал" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу до набрання законної сили рішенням Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/1317/21.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.
У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В. Ковбій