25 травня 2021 року м. Київ № 320/4589/21
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання Повх І.С.,
за участю представників сторін:
від позивача - Вітер Г.Р., Вітер Н.В.,
від відповідача - не з'явились,
розглянувши у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Державної міграційної служби України в
Дніпропетровській області
про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення Головного Управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області від 03.06.2020 року яким визнано паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 30.04.1999 року Тернівським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 недійсним, таким що підлягає вилученню та знищенню.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.04.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання у справі на 25.05.2021 о 10:00 год. Крім того, суд поновив ОСОБА_1 строк звернення до суду та витребував докази по справі.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 суд клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнив та призначив підготовче засідання в режимі відеоконференції у справі № 320/4589/21 на 25 травня 2021 о 10:00 год. Доручив Червонозаводському районному суду міста Харкова забезпечити проведення судового засідання у адміністративній справі № 320/4589/21.
У підготовче засідання, призначене у справі на 25.05.2021 з'явилися уповноважені представники позивача.
Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання.
Водночас, судом встановлено, що 18.05.2021 на адресу суду надійшло клопотання відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в обґрунтування в якого відповідач зазначив, що Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області за територіальним розташуванням знаходиться у м. Дніпро. Враховуючи територіальну віддаленість сторони від місця проведення судового засідання та неможливість представника Головного управління ДМС України в Дніпропетровській області прибути на судове засідання до Київського окружного адміністративного суду просить визначити Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідальним за проведення засідання у режимі відеоконференції.
Розглянувши клопотання представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, заслухавши думку представників позивач, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на таке.
Згідно з приписами частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання (ч.8 ст. 195 КАС України).
Суд зазначає, що підготовче засідання у справі № 320/4589/21 призначене на 25.05.2021 а відповідне клопотання представника позивача подане до суду 18.05.2021, проте не надіслане іншим учасникам справи.
Відповідно до частини шостої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Частиною 9 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Суд зазначає, що відповідач - Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області знаходиться за адресою: 49000, м Дніпро, вул. В.Липинського, 7.
Відтак, враховуючи віддаленість місця знаходження відповідача та наявну технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції, з метою з'ясування всіх обставин у справі та дотримання принципів адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити та провести наступне підготовче засідання у справі № 320/4589/21 у режимі відеоконференції у Дніпропетровському окружному адміністративному суді розташованому за адресою: 49089, м. Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4.
Керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Клопотання Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.
2. Судові засідання у справі № 320/4589/21 здійснювати в режимі відеоконференції.
3. Призначити підготовче судове засідання в режимі відеоконференції на 15 червня 2021 року о 12:00 год.
4. Доручити Дніпропетровському окружному адміністративному суду забезпечити проведення судових засідань у режимі відеконференції в адміністративній справі № 320/4589/21.
5. Представнику Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області прибути до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для участі у підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 15.06.2021 о 12:00 год. в приміщенні цього суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
6. Копію ухвали про участь особи в судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно направити до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та особам, які братимуть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Панова Г. В.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 28.05.2021 року.