28 травня 2021 року Справа № 280/2618/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглядаючи матеріали адміністративної справи за позовом
Державної служби геології та надр України (03057, м.Київ, вул.Цедіка Антона, буд.16; код ЄДРПОУ 37536031)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «СХІД-ВУГІЛЛЯ 2010» (70500, Запорізька область, Оріхівський район, місто Оріхів, вул. Привокзальна, будинок 2-В, код ЄДРПОУ 37234636)
про анулювання спеціального дозволу на користування надрами №5884 від 13 грудня 2013 року, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної служби геології та надр України (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СХІД-ВУГІЛЛЯ 2010» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 5884 від 13 грудня 2013 року наданого ТОВ «Схід-Вугілля 2010».
Ухвалою суду від 05 квітня 2021 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін
30 квітня 2021 року від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «СХІД-ВУГІЛЛЯ 2010» надійшло клопотання в якому просить суд
Витребувати від Державного регіонального геологічного підприємства Донецькекологія» інформацію:
чи надходили (в т.ч. на електронну пошту) звіти відповідної форми статистичної звітності, як підтвердження експлуатації корисних копалин, за 2014-2019 роки за формою 5-гр від Товариства з обмеженою відповідальністю «СХІД-ВУГІЛЛЯ 2010» (код ЄДРПОУ 37234636);
чи надходили ( в т.ч. на електронну пошту) звіти відповідної форми статистичної звітності, як підтвердження експлуатації корисних копалин, за 2016, 2019 роки за формою 5-гр від Товариства з обмеженою відповідальністю «СХІД-ВУГІЛЛЯ 2010» (код ЄДРПОУ 37234636) на виконання вимог спеціального дозволу на користування надрами № 5884 від 13 грудня 2013 року наданого ТОВ «Схід- Вугілля 2010»;
чи були направлені отримані звіти відповідної форми статистичної звітності, як підтвердження експлуатації корисних копалин, до ДНВП «Геоінформ України» чи Державної служби геології та надр України (Держгеонадра).
Перевіряючи матеріали позовної заяви, суд прийшов до такого.
За правилами частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частини 1 статті 73 КАС України).
Згідно з частиною 2 статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За правилами частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Обґрунтовуючи клопотання про витребування доказів, заявник зазначає, що докази надсилання звітних балансів корисних копалин (форма 5-гр) у відповідача відсутні, однак вказана обставина може підтвердити те, що відповідач не допускав порушення вимог Угоди про умови користування надрами, особливих умов спеціального дозволу на користування надрами та статті 24 Кодексу України про надра в частині неподання до ДНВП «Геоінформ України» щорічних звітів відповідної форми статистичної звітності, як підтвердження експлуатації корисних копалин, за 2016, 2019 роки.
Суд перевіряючи матеріали справи вважає, що витребування таких доказів, є недоцільним, оскільки відповідно до Угоди, (стаття 7.2) надрокористувач зобов'язаний у встановленому порядку подавати до Державного науково-виробничого підприємства «Державний інформаційний геологічний фонд України» щорічні звіти відповідно до форми державної статистичної звітності, однак позивач просить суд витребувати інформацію щодо надсилання звітів у Державного регіонального геологічного підприємства Донецькекологія».
Таким чином, у задоволенні клопотання про витребування доказів слід відмовити, оскільки заявником не обґрунтовано витребування доказів саме у Державного регіонального геологічного підприємства Донецькекологія».
Як зазначено у частини 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 73 ,77, 79, 94, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «СХІД-ВУГІЛЛЯ 2010» про витребування доказів - відмовити.
Ухвалу направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала за наслідками розгляду клопотання окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Ухвало складена та підписана 28 травня 2021 року.
Суддя Д.В. Татаринов