24 травня 2021 року Справа № 280/6034/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участі секретаря Фесик А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області та позивача про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі №280/6034/19
за позовом: ОСОБА_1
до відповідача Управління Служби Безпеки України в Запорізькій області
про визнання протиправними дій та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала вищевказана справа.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 адміністративний позов задоволено частково, а саме: стягнуто з Управління служби безпеки України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 164 802 грн. 68 коп.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.10.2020 апеляційну скаргу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області задоволено частково. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 у справі №280/6034/19, в частині визначеної суми середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні - змінено, визначивши середній заробіток, який підлягає стягненню на користь ОСОБА_1 , у розмірі 50 000 грн.
Позивачем було отримано виконавчі листи по справі.
13.05.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про роз'яснення судового рішення, в якій орган казначейської служби просить роз'яснити рішення суду в частині:
- чи підлягає з присудженої суми середнього заробітку - 50000, 00 грн. утримання передбачених законом податків та доходів;
- заначити особу, яка має вирахувати та утримати зі стягуваної суми передбачені законом податки ті збори (роботодавець, палатковий орган тощо).
17.05.2021 позивачем ОСОБА_1 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла аналогічна заява про роз'яснення судового рішення.
Розгляд заяви призначено на 24.05.2021.
У судовому засіданні 24.05.2021, на підставі ст.243 КАС України, судом проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.
Відповідно до ст. 229 КАС України, у судовому засіданні здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: звукозаписуючого пристрою "Акорд".
Позивач у судовому засіданні заяву підтримав, просив роз'яснити рішення суду.
Представник відповідача у судовому засіданні заяву підтримав, просив роз'яснити рішення суду.
Відповідно до ч.3 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення, суд зазначає таке.
Згідно з ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
За приписами ст. 255 КАС України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно із ч.1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Так судом встановлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 адміністративний позов задоволено частково, а саме: стягнуто з Управління служби безпеки України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 164 802 грн. 68 коп.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.10.2020 апеляційну скаргу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області задоволено частково. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 у справі №280/6034/19, в частині визначеної суми середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні - змінено, визначивши середній заробіток, який підлягає стягненню на користь ОСОБА_1 , у розмірі 50 000 грн.
Рішення у справі №280/6038/19 від 10.03.2020 набрало законної сили 15.10.2020.
Відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України передбачена можливість роз'яснення судового рішення лише за умови набрання законної сили останнім.
28.01.2021 позивачу видано виконавчий лист по справі №280/6034/19 відповідно до змісту якого, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 у справі №280/6034/19, в частині визначеної суми середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні - змінити, визначивши середній заробіток, який підлягає стягненню на користь ОСОБА_1 , у розмірі 50 000грн.
Так, зі змісту заяв про роз'яснення судового рішення вбачається, що Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області та ОСОБА_1 просять суд роз'яснити: чи підлягає сума 50 000, 00 грн. перерахуванню стягувачу без вирахування податків, або з даної суми необхідно вирахувати податки та яка саме особа має вирахувати, утримати з цієї суми податки і збори, передбачені законом.
У п.6 Постанови Пленуму Верховного Суду України №13 від 24.12.1999 "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці" зокрема, зазначено, що задовольняючи вимоги про оплату праці, суд має навести в рішенні розрахунки, з яких він виходив при визначенні сум, що підлягають стягненню. Оскільки справляння і сплата прибуткового податку з громадян є відповідно обов'язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов'язкових платежів, про що зазначає в резолютивній частині рішення.
З урахуванням вказаних вимог судом в резолютивній частині рішення вказана конкретна сума - 50 000, 00 грн. без утримання податків й інших обов'язкових платежів.
Водночас, відповідно до п.168.3 Податкового кодексу України, розрахунок податкових зобов'язань з оподатковуваного доходу платника податку, нарахованого у джерела його виплати, проводиться податковим агентом (у тому числі роботодавцем).
Пункт 171.1 ст. 171 Податкового кодексу України визначає, що особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку. Так само, роботодавець, який виплачує доходи на користь платника податку, є відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) військового збору до бюджету (пп. 1.5 п. 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України).
А відтак, саме роботодавець має виконати функції податкового агента щодо нарахування, утримання та сплати податків та зборів до бюджету з заробітної плати, нарахованої позивачеві на підставі рішення суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 371, 252 КАС України, суд, -
Заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області та позивача про роз'яснення судового рішення задовольнити.
Роз'яснити, що в резолютивній частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 у справі №280/6034/19 з урахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15.10.2020 зазначена конкретна сума середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні - 50000,00 грн., без утримання податків й інших обов'язкових платежів. Роботодавець має виконати функції податкового агента щодо нарахування, утримання та сплати податків та зборів до бюджету із середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 50000 грн., нарахованого ОСОБА_1 на підставі рішення суду.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складено 28.05.2021.
Суддя Н.В. Стрельнікова