про витребування доказів
24 травня 2021 року Справа № 480/878/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,-
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області, в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області про зобов'язання ОСОБА_1 повернути зайво отриману суму субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг (житлової субсидії), викладене в листі-повідомленні від 18.02.2020 № 04-15/2-447.
- визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області від 24.02.2020 «Повідомлення про призначення субсидії на ЖКП», відповідно до якого з лютого 2020 року житлова субсидія для ОСОБА_1 була відмінена;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області поновити нарахування житлової субсидії ОСОБА_1 , починаючи з лютого 2020 року.
Ухвалою суду від 05.02.2021 прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження в адміністративній справі, визначено, що розгляд справи буде здійснюватись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та у відповідача витребувано додаткові докази.
24.02.2021 Управлінням соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації були повернуті, направлені судом відповідачу, документи, з посиланням на те, що відповідно до постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області знаходиться в стані ліквідації.
Разом з цим суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань, Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03198037) перебуває у стані припинення з 14.01.2021. Проте, станом на 24.05.2021 запис про її припинення відсутній.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність п о в т о р н о витребувати в Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області додаткові докази, які витребовувалися судом ухвалою від 05.02.2021.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. ПОВТОРНО зобов'язати Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області надати до суду:
- належним чином завірені копії заяви про призначення житлової субсидії, декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, довідки про доходи та інші документи, які стали підставою для призначення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) житлової субсидії за період з 01.01.2018 по 31.12.2019;
- інформацію про вжиті відповідачем заходи щодо перевірки майнового стану ОСОБА_1 , зокрема направлені відповідачем до уповноважених органів МВС запити та отримані відповіді щодо наявності у позивача транспортних засобів, за період з 01.01.2018 по 18.02.2020;
- деталізований розрахунок нарахування ОСОБА_1 житлової субсидії за період з 01.01.2018 по 31.12.2019.
2. Витребувані судом докази надати протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали.
3. ПОВТОРНО запропонувати відповідачу, у строк протягом п'яти днів з мометну отримання даної ухвали, надати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
4. Попередити Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області, що в разі недобросовісного виконання процесуальних обов'язків, зловживанням правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
5. Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець