Справа № 163/1101/21
Провадження № 1-кс/163/333/21
19 травня 2021 року Слідчий суддя Любомльського районного суду
Волинської області ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 (м. Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Любомльського відділу Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12020030210000084 від 22.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України,
Клопотання надійшло на адресу Любомльського районного суду Волинської області 17.05.2021.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ відділення поліції №1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області знаходяться матеріали досудового розслідування №12020030210000084, відомості щодо якого внесено до ЄРДР 22.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 22 травня 2020 року в ході проведення перевірки на центральному пляжі озера Світязь, зі сторони АДРЕСА_1 було виявлено факт самовільного будівництва, зокрема споруд у вигляді дерев'яних будиночків «бунгал», а також інших споруд призначених для проведення дозвілля відпочиваючих, в загальній кількості 37 штук, які розміщені на території пляжу та побудовані на земельній ділянці, що не відведена для цієї мети, з порушенням чинних будівельних норм та стандартів.
Залучені в якості спеціалістів в ході огляду місця події головний
спеціаліст - державний інспектор з ОНПС Державної екологічної інспекції у
Волинській області ОСОБА_5 та старший інспектор Держгеокадастру
ОСОБА_6 зазначили, що в результаті будівництва та розміщення будівель та
споруд в прибережно-захисній смузі оз.Світязь можлива наявність порушень
земельного та природоохоронного законодавства, однак конкретні порушення в
ході огляду не встановлені, оскільки будь-яка документація ними не вивчалася.
Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 05.08.2020 встановлено, що земельна ділянка державної форми власності землі природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення (цільове призначення - для збереження та використання національних природних парків) вид використання - для природоохоронного, рекреаційного та культурно- освітнього призначення орієнтовною площею 15 га центрального пляжу озера Світязь (кадастровий номер - 0725785600:04:001:0180) площею 1715,8001 га, яка розташована зі сторони вулиці Жовтнева у селі Світязь на території Шацького району Волинської області на праві постійного користування земельною ділянкою належить Шацькому національному природному парку.
В ході проведення перевірки було встановлено, що фізичними особами- підприємцями, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ,. ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 під час провадження господарської діяльності використовується частина центрального пляжу озера Світязь. Разом з тим встановлено, що відділом містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та інфраструктури ІНФОРМАЦІЯ_1 не видавались паспорти прив'язки для тимчасових споруд, в яких здійснюють господарську діяльність, що розміщуються в межах берегової лінії озера Світязь.
При цьому будь-які рішення органів виконавчої влади або місцевого самоврядування про надання частини земельної ділянки центрального пляжу озера Світязь у власність або у користування відсутні, і як наслідок використання частини земельної ділянки здійснюється з порушенням вимог ст. 125,126 Земельного кодексу України і свідчать про факт самовільного зайняття.
Враховуючи необхідність зібрання доказової бази, встановлення інших фактичних даних, що сприятимуть повноті, об'єктивності та неупередженості досудового розслідування у кримінальному провадженні, з метою проведення інших процесуальних дій, спрямованих на збирання доказів, зокрема встановлення суми завданих збитків у результаті самовільного захоплення частини земельної ділянки кожною фізичною особою-підприємцем, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування.
Слідчий подав до канцелярії суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Під час розгляду клопотання встановлено таке.
Кримінальне провадження за ознаками ч.3 ст.197-1 КК України зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 22.05.2020 року за № 12020030210000084, що підтверджено відповідним витягом.
Факт самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці та причетність до цього вказаних в клопотанні фізичних осіб-підприємців підтверджується протоколом огляду місця події, актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об'єкту - земельної ділянки від 05.08.2020, актом обстеження земельної ділянки, приписом ГУ Держгеокадастру у Волинській області.
Відповідно до повідомлення ГУ Держгеокадастру у Волинській області встановлено, що внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, про яку йдеться в клопотанні слідчого, завдано майнову шкоду.
В ході досудового розслідування повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, не вручалось.
Відповідно до ст.12 КК України, злочин передбачений ч.3 ст.197-1 КК України на момент постановлення ухвали класифікується, як нетяжкий злочин.
Згідно з ч. 1 ст. 219, п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
У зв'язку із чим, строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 22.05.2021.
Згідно з ч.ч.1, 4 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу (шість місяців при вчиненні нетяжкого злочину).
Під час розгляду клопотання встановлено, що в ході розслідування кримінального провадження проведено ряд слідчих та процесуальних дій, однак встановити особу, яка винна у вчиненні злочину, на цей час не вдалось, підозра жодній особі не оголошена. Додатковий строк розслідування необхідний головним чином для встановлення суми завданих збитків у результаті самовільного захоплення частини земельної ділянки кожною фізичною особою-підприємцем.
Таким чином, слідчим доведено потребу здійснення в цьому кримінальному провадженні процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу, та істотне значення результатів цих дій, що є обґрунтованою підставою для продовження строку досудового розслідування.
Керуючись ст.ст.219, 294, 2951, 372, 376 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12020030210000084 на 6 (шість) місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1