Іменем України
13.05.2021 Справа №607/7493/21 Провадження № 1-кс/6072456/2021
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018210010003694 від 18.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,
28.04.2021 на розгляд слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018210010003694 від 18.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Скарга мотивована тим, що 16.04.2021 адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 в порядку ст. 220 КПК України звернувся до дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області з клопотанням про вчинення слідчих та процесуальних дій. Однак в порушення вимог ст. 220 КПК України таке клопотання розглянуте не було. За таких підстав адвокат ОСОБА_3 просить зобов'язати дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області виконати вимоги ст. 220 КПК України, розглянути подане ним клопотання від 16.04.2021 та повідомити про результати його розгляду.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав заявлені вимоги та просив скаргу задовольнити з викладених у ній підстав. Зазначив, що клопотання про вчинення слідчих та процесуальних дій він особисто подав 16.04.2021 до Тернопільського РУП ГУНП, що підтверджується проставленою на цьому клопотанні відміткою.
У судове засідання дізнавач сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, не з'явився без повідомлення про причини неприбуття.
Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши адвоката, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, а також матеріали кримінального провадження № 12018210010003694 від 18.12.2018, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).
При цьому п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Так, 18.12.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості у кримінальному провадженні № 12018210010003694 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. Досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні здійснюється сектором дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.
16.04.2021 адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 подав до сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області клопотання про вчинення слідчих та процесуальних дій. Вказане підтверджується відповідною відміткою та штампом про отримання вхідного документу, проставленим Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області на такому клопотанні.
Так, ст. 220 КПК України визначає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Разом з тим, як встановлено з пояснень ОСОБА_3 , клопотання від 16.04.2021 до цього часу не розглянуте, про жодне прийняте рішення за наслідками розгляду такого клопотання ні він, ні ОСОБА_4 не повідомлені. Відсутнє таке рішення і в матеріалах кримінального провадження № 12018210010003694 від 18.12.2018. Більше того у матеріалах кримінального провадження відсутнє і саме клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане 16.04.2021 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 . Проте до матеріалів скарги додана копія зазначеного клопотання з відміткою про отримання його Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області, що підтверджує належне подання такого клопотання адвокатом та отримання його адресатом, а відтак і обов'язок дізнавача розглянути подане клопотання.
За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що бездіяльність дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 12018210010003694 від 18.12.2018, щодо нерозгляду клопотання від 16.04.2021 та неприйняття рішення за наслідками цього розгляду згідно зі ст. 220 КПК України є протиправною. Відтак згідно з вимогами ст. 2 КПК України з метою захисту законних інтересів ОСОБА_4 та забезпечення повного та неупередженого розслідування слідчий суддя вважає за доцільне зобов'язати дізнавача розглянути дане клопотання та прийняти рішення у визначеному законом порядку.
Керуючись ст. 2, 220, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018210010003694 від 18.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, задовольнити повністю.
Зобов'язати дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 12018210010003694 від 18.12.2018, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 16.04.2021, подане в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , прийняти рішення у порядку, визначеному ст. 220 КПК України, та про результати розгляду клопотання повідомити адвоката ОСОБА_3 .
Повернути матеріали кримінального провадження № 12018210010003694 від 18.12.2018 сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1