№ 207/308/21
№ 3/207/214/21
04 березня 2021 року суддя Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Погребняк Т.Ю., розглянувши матеріал, який надійшов з Головного управління держпраці у Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, в.о. директора Державного підприємства «Бар'єр», юридична адреса: 51938, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, проспект Аношкіна 179 Б, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні;
за ст. 41-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 03/4.4.-517 від 21.01.2021 року: в період з 20.01.2021 по 21.01.2021 в ході проведення інспекційного відвідування Державного підприємства «Бар'єр», юридична адреса: 51938, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, проспект Аношкіна 179 Б, в.о. директора ОСОБА_1 допустив порушення норм чинного законодавства про працю, а саме в порушення вимог частини першої статті 115 КЗпП України, частини першої статті 24 Закону України «Про оплату праці», яким визначено строки виплати заробітної плати, здійснювати не рідше 2 разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів та не пізніше 7 днів після закінчення періоду та вимог п. 5.14 Колективного договору на 2016-2020 роки, яким встановлено, що виплату заробітної плати проводити у грошовому виразі два рази в місяць: за першу половину місяця - з 15 по 21 число поточного місяця, остаточний розрахунок за місяць - з 3 по 5 число наступного місяця, заробітна плата працівникам ДП «Бар'єр» не виплачується.
Станом на 20.01.2021 р. на підприємстві існує заборгованість з виплати заробітної плати 3 733 323,63 грн. за 2014 р. (частково), 2015 р. (частково), 2017 р. (частково), 2018 р. (частково), 2019 р. (частково), 2020 р. (частково), в тому числі 2 297 624,55 грн. перед 18 працюючими та 1 435 699,08 грн. перед 47 звільненими працівниками.
В 2020 році виплата заборгованості по заробітній платі працюючим працівникам проводилась двічі через комісію по трудовим спорам за рахунок господарської діяльності підприємства Державною виконавчою службою України, шляхом проведення регламентованих чинним законодавством дій, реалізує виконання судових рішень на виплату заборгованості по заробітній платі працюючим працівникам, а саме: 17 лютого 2020 проводилось погашення з виплати по заробітній платі за травень - грудень 2018 р. у сумі - 841 623,12 грн. (16 прац.); за січень 2019 р. у сумі - 66 533,41 грн. 11 прац.). 30.09.2020 проводилось погашення з виплати по заробітній платі за січень 2019 р. у сумі 29 017,97 грн. (5 прац.); за травень 2020р. у сумі - 84 067,15 грн. (15 прац.); за червень 2020 р. у сумі - 71 472,92 грн. (11 прац.).
На підприємстві накладено арешт на розрахункові рахунки підприємства. Кошти від проведення господарської діяльності підприємства в повному обсязі надходять до господарського рахунку, з якого Державна виконавча служба реалізує виконання судових рішень та виплату заборгованостей по заробітній платі.
В порушення вимог частини третя статті 115 КЗпП України, частини третьої статті 24 Закону України «Про оплату праці» № 108 - на підприємстві заробітна плата за першу половину місяця в розмірі не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника не нараховується та не виплачується.
В наданих суду письмових поясненнях ОСОБА_1 зазначив, що з протоколом про притягнення його до адміністративної відповідальності не згоден, оскільки призначений виконуючим обов'язки директора підприємства 30.04.2020 року, заборгованість з виплати заробітної плати виникла починаючи з 2014 року, фінансування підприємства на даний час повністю відсутнє. З моменту призначення ОСОБА_1 на посаду виконуючого обов'язки директора підприємства виплачена заборгованість з заробітної плати за травень, червень, грудень 2020 року, підготовлені всі матеріали через комісію по трудовим спорам на виплату заробітної плати за січень, лютий 2021 року. Враховуючи відсутність умислу у діях ОСОБА_1 та небажання настання шкідливих наслідків, він просить не притягувати його до адміністративної відповідальності у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41-2 КУпАП.
Згідно ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
З доданих доказів не вбачається, що ОСОБА_1 усвідомлював протиправний характер своєї бездіяльності, передбачав її шкідливі наслідки і бажав їх або свідомо допускав настання цих наслідків. З пояснень ОСОБА_1 та доданих до них документів, вбачається, що кошти та майно підприємства неодноразово були арештовані державним виконавцем, було відсутнє державне фінансування підприємства, тому у нього був відсутній умисел на невиконання умов колективного договору.
Таким чином, відсутній склад правопорушення, передбаченого ст. 41-2 КУпАП, тобто порушення чи невиконання зобов'язань щодо колективного договору, угоди особами, які представляють власників або уповноважені ними органи чи профспілки або інші уповноважені трудовим колективом органи, чи представниками трудових колективів.
Виходячи з викладеного, керуючись ст. 41-2, ст.ст. 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 41-2 КпАП України - закрити, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її представником, захисником, потерпілим шляхом подачі в 10 денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги.
Суддя Т.Ю. Погребняк