№ 207/309/21
№ 3/207/215/21
04 березня 2021 року суддя Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Погребняк Т.Ю., розглянувши матеріал, який надійшов з Головного управління держпраці у Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, в.о. директора Державного підприємства «Бар'єр», юридична адреса: 51938, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, проспект Аношкіна 179 Б, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні;
за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 04/4.4-517 під час проведення інспекційного відвідування в період з 20.01.2021 року по 21.01.2021 року Державного підприємства «Бар'єр», юридична адреса: 51938, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, проспект Аношкіна 179 Б, в.о. директора якого є ОСОБА_1 , виявлено правопорушення, а саме: в порушення вимог ст. 4 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» - на підприємстві в місяці стягнення заборгованості з виплати заробітної плати нараховується компенсація втрати частини заробітку у зв'язку з порушенням строків її виплати, але не виплачується, так Державною виконавчою службою України (за рішенням комісії по трудовим спорам) за рахунок господарської діяльності підприємства: - в лютому 2020 р. стягнуто заборгованості з заробітної плати за травень - грудень 2018 р. у сумі - 841 623,12 грн. (16 прац.); за січень 2019 р. у сумі - 66 533,41 грн. 111 прац.). В заробітну плату за лютий 2020 року було нараховано компенсацію втрати частини заробітку у зв'язку з порушенням строків виплати заробітної плати 17 працівникам підприємства на загальну суму 69 563,05 гри., але не виплачена;
- в вересні 2020 р. стягнуто заборгованості з заробітної плати за січень 2019р. у сумі - 29 017,97 грн. (5 прац.). В заробітну плату за вересень 2020 року було " нараховано компенсацію втрати частини заробітку у зв'язку з порушенням строків виплати заробітної плати 5 працівникам підприємства на загальну суму 290Л 9 грн. але не виплачена.
В порушення вимог ч.1 ст.116 КЗпП України встановлено не проведення остаточного розрахунку із звільненими працівниками підприємства в день звільнення, так станом на 20.01.2021 року не проведено остаточний розрахунок на загальну суму 1 435 699,08 грн. перед 47 звільненими працівниками. Так наприклад: 14.09.2020 було звільнено ОСОБА_2 (наказ (розпорядження) від 14.09.2020 №12/ос), остаточний розрахунок в розмірі 110 338,54 грн. не проведено.
В наданих суду письмових поясненнях ОСОБА_1 зазначив, що з протоколом про притягнення його до адміністративної відповідальності не згоден, оскільки призначений виконуючим обов'язки директора підприємства 30.04.2020 року, заборгованість з виплати заробітної плати виникла починаючи з 2014 року, фінансування підприємства на даний час повністю відсутнє. З моменту призначення ОСОБА_1 на посаду виконуючого обов'язки директора підприємства виплачена заборгованість з заробітної плати за травень, червень, грудень 2020 року, підготовлені всі матеріали через комісію по трудовим спорам на виплату заробітної плати за січень, лютий 2021 року. Враховуючи відсутність умислу у діях ОСОБА_1 та небажання настання шкідливих наслідків, він просить не притягувати його до адміністративної відповідальності у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.
Згідно ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
З доданих доказів не вбачається, що ОСОБА_1 усвідомлював протиправний характер своєї бездіяльності, передбачав її шкідливі наслідки і бажав їх або свідомо допускав настання цих наслідків. З пояснень ОСОБА_1 та доданих до них документів, вбачається, що кошти та майно підприємства неодноразово були арештовані державним виконавцем, було відсутнє державне фінансування підприємства, тому у нього був відсутній умисел на порушення строків виплати заробітної плати.
Таким чином, відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, тобто порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 247, 256, 283 - 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КпАП України - закрити, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її представником, захисником, потерпілим шляхом подачі в 10 денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги.
Суддя Т.Ю. Погребняк