Справа №718/713/21
Провадження №2/718/161/21
28.04.2021 року м. Кіцмань Чернівецька область
Кіцманський районний суд у складі:
головуючої - судді Мінів О.І.,
секретаря судових засідань Безушко М.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, в залі суду м. Кіцмань цивільну справу № 718/713/21 року за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз Збут», представником якого є Попов В.Д. до ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: с. Мамаївці Кіцманський район, Чернівецька область), про стягнення заборгованості за природний газ, -
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
Представник позивача - адвокат Попов В.Д., звернувся до Кіцманського районного суду Чернівецької області суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ, посилаючись на те, що раніше позивач звертався до суду із заявою про видачу судового наказу, проте ухвалою від 03.11.2020 року у справі № 718/2159/20 відмовлено у видачі судового наказу. Саме тому позивач вимушений звернутися з позовною заявою у позовному провадженні.
Зазначає, що між сторонами був укладений договір постачання природного газу, по якому виникла заборгованість у зв'язку із невиконанням відповідачем його умов.
Щодо укладення договору зазначає, що ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» розмістило на своєму сайті Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, а також надіслав споживачу заяву-приєднання.
Згідно вимог «Правил постачання природного газу», фактом згоди споживача про приєднання до умов договору є сплачений споживачем рахунок постачальника за поставлений природний газ або фактичне споживання природного газу з газороздільної системи.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що у власності відповідача ОСОБА_1 перебуває житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .
В даному випадку відповідач не подав до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об'єкт, відбір природного газу з газороздільної системи не припиняв, фактично проводив споживання природного газу, що підтверджує факт згоди про приєднання до умов Типового договору та отримував.
Оскільки відповідач, як побутовий споживач не забезпечив своєчасну та повну оплату вартості природного газу, а розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць, з наданням доказів на підтвердження факту споживання природного газу та неналежної оплати, просить суд стягнути з відповідача - ОСОБА_1 заборгованість у сумі 12007 грн. 59 коп. та сплачений судовий збір в сумі 2270 грн. (а.с.1-17).
Відповідачем відзиву на позовну заяву до суду не подано.
Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 06 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначено судове засідання на 28 квітня 2021 року (а.с.20).
У судове засідання представник позивача ОСОБА_2 скерував до суду 28.04.2021 клопотання про розгляд справи за його відсутності, у зв'язку із введенням карантину, просив позов задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги ТОВ «Чернівцігаз Збут» визнає повністю, скерувавши 28.04.2021 до суду відповідну заяву.
Частиною 3 ст. 211 ЦПК України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних в суду матеріалів.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно ч.1. ст.206 ЦПК України, відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
У відповідності до ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Дослідивши матеріали справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та подані докази, з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та доведений і підлягає задоволенню з наступних підстав.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносинз посиланням на докази.
Між позивачем та відповідачем був укладений договір постачання природного газу побутовим споживачам. Вказаний Договір був укладений з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання споживача до умов цього договору.
16.10.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» звернулось із заявою про видачу судового наказу за вимогою стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за природний газ в сумі 12007,59 гривень. Ухвалою Кіцманського районного суду від 03.11.2020 року Товариству з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» відмовлено у видачі судового наказу (а.с.10).
Згідно даних Довідки про розрахунок боргу ОСОБА_1 (о/р НОМЕР_1 ), з 02.2018 року по 08.2019 року борг складає 12007,59 грн. Квартира відключене від системи газопостачання 19.08.2019 (а.с.4).
Як вбачається з виписки нарахованої споживачу субсидії за природний газ відповідно до інформації, наданої постачальнку ТОВ «Чернівцігаз Збут» управлінням праці та соціального захисту населення, ОСОБА_1 отримував субсидію за 01.03.2018 та 01.042018 рік (а.с. 8)
Як додаток до зазначеної довідки, додано дані щодо періоду дії тарифу та дані про тариф на природний газ за 1 куб.м. (а.с.11).
Згідно довідки про підтвердження факту споживання природного газу споживачем та наявного у нього діючого постачальника газу, споживач природного газу ОСОБА_1 підключена до газорозподільної системи Оператора ГРМ та проводить споживання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , EIC код НОМЕР_2 . Постачання природного газу споживачу з 01.07.2015 року проводить ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ», як діючий постачальник природного газу (а.с.12).
Відповідно до витягу з персоніфікованих даних про фактичний об'єм природного газу поставленого побутовому споживачу його постачальником та розподіленого АТ «Чернівцігаз» побутовому споживачу, об'єкт якого підключений до газорозподільної системи Оператора ГРМ, за період з 01.12.2017 року по 31.08.2019 року побутовому споживачу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , EIC код НОМЕР_2 ) розподілено об'єм природного газу, поставлений споживачу його постачальником в певних кількостях (а.с.13).
Також суду надано копію Акту № 1252 від 19.08.2019 року про демонтаж засобу вимірювальної техніки, за адресою АДРЕСА_1 (а.с.15).
На підтвердження заявлених позовних вимог, представник позивача також долучив копію Довідки, виданої виконкомом Мамаївської сільської ради Кіцманського району Чернівецької області №1123 від 23.06.2020 року, згідно якої ОСОБА_1 зареєстрований та проживає в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.19).
Норми права, які застосував суд.
В силу ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У відповідності до вимог ч.4 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» постачання та розподіл природного газу споживачу здійснюються відповідно до типового договору, затвердженого Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Згідно ч. 1 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов'язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами.
Згідно з вимогами п.2 розділу ІІІ Правил постачання природного газу (постанова НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2496, надалі Правила) визначено, що постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов'язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об'ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 633, ч. 1 ст. 634 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2500, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.11.2015р. за № 1386/27831. Згідно п. 1.1. розділу І типовий договір є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу Споживачу як товарної продукції Постачальником. Згідно п. 1.3. розділу І цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору. Фактом згоди Споживача про приєднання до умов цього Договору є отримання Постачальником поданої Споживачем заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам (далі - заява-приєднання) за формою, встановленою у додатку 1 до цього Договору, та/або сплачений Споживачем рахунок (квитанція) Постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника, на якого в установленому чинним законодавством порядку покладені спеціальні обов'язки з постачання природного газу побутовим споживачам, - факт споживання природного газу відповідно до вимог Правил постачання та за умови, що у Споживача відсутній інший діючий постачальник (для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об'єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов'язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання разом із супровідним листом за формою, встановленою у додатку 2 до цього Договору).
Тобто договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
На письмову вимогу побутового споживача постачальник зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення безкоштовно надати побутовому споживачу підписану уповноваженою особою постачальника письмову форму договору постачання природного газу побутовим споживачам.
Позивач в порядку, передбаченому Правилами, розмістив на своєму сайті Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, а також надіслав всім побутовим споживачам заяви - приєднання по формі, встановленій у постанові НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2500, яку споживачам необхідно було підписати та повернути ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ».
Відповідно до вказаних Правил якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ або факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору постачальником відповідно до вимог цих Правил.
У разі незгоди споживача укладати договір з постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об'єкт.
Відповідач не подавав до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об'єкт, відбір природного газу з газорозподільної системи не припиняв, фактично проводив споживання природного газу.
Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія, інші послуги) береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами.
У відповідності до ст. 526 ЦК України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту, або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно п.20 розділу ІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №2496 від 30 вересня 2015 року, споживач зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за поставлений природний газ на умовах, визначених договорами.
Згідно п. 19 розділу ІІІ Правил припинення газопостачання не звільняє побутового споживача від обов'язку сплатити заборгованість за фактично спожитий природний газ.
Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають наслідки, встановлені договором або законом.
Мотиви з яких виходив суд.
На основі всебічно з'ясованих обставин, на які посилається позивач, як учасник справи, як на підставу заявлених вимог, підтверджених доказами, перевіреними в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги гуртуються на законі і підлягають до задоволення.
Судом встановлено, що відповідач не виконала покладених на неї зобов'язань та у встановлені строки не оплатила наданні їй позивачем послуги відповідно до встановлених тарифів, в результаті чого у відповідача перед позивачем виникла заборгованість, яка підлягає стягненню.
При цьому, суд виходить із того, що відповідач ОСОБА_1 , зареєстрований та проживає у будинку до якого приєднано та здійснювалося газопостачання. Крім того, хоч останній і не повернув товариству підписану заяву-приєднання, проте здійснив фактичне користування послугами і такі дії останньої свідчать про приєднання до Типового договору та користувався наданою державою субсидією за природний газ.
Окрім того, суду не надано доказів, що ОСОБА_1 не користувався наданими позивачем послугами газопостачання або ж подав заяву про припинення розподілу природного газу, у зв'язку з чим, суд приходить до висновку, що відповідач є споживачем послуг, які надавалися позивачем.
Таким чином, надання позивачем послуг та їх споживання відповідачем є діями осіб, з якими закон, зокрема, ст. 11 ЦК України, пов'язує виникнення цивільних прав та обов'язків, а тому відсутність між сторонами письмового договору про надання послуг не є підставою для звільнення відповідача від оплати комунальних послуг.
Відповідно до п. 22 розділу ІІІ Правил побутовий споживач, зокрема, зобов'язаний укласти договір постачання природного газу з постачальником, а за відсутності укладеного договору припинити відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору; не пізніше ніж за двадцять робочих днів до звільнення приміщення або повного припинення газоспоживання письмово повідомити діючому постачальнику про розірвання договору та розрахуватися за спожитий природний газ.
У п. 14 розділу ІІІ Правил передбачено, що періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачем є календарний місяць.
ОСОБА_1 не надав суду заперечень щодо здійсненого Постачальником розрахунку заборгованості, а також доказів погашення заборгованості чи розірвання договору.
Таким чином, у відповідача існує обов'язок щодо своєчасної та повної оплати наданих їй позивачем послуг з постачання природного газу.
Оскільки відповідач ОСОБА_1 свої зобов'язання по оплаті послуг з постачання природного газу не виконує, у зв'язку з чим станом на серпень 2019 року його борг перед ТзОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» складає 12007,59 грн., суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
У відповідності до ч.1, п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
У зв'язку із повним задоволенням позову, з відповідача належить також стягнути судові витрати, понесені позивачем на оплату судового збору в розмірі 2270 грн.
На підставі ст.ст. ст.ст. 11, 509, 526, 610-612, 626, 633-634, 642 ЦК України, ст. 67 ЖК України, ст. 19 Закону України «Про житлово-к омунальні послуги», ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу», Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496від 30.09.2015, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України за № 1382/27827 від 06.11.2015р., керуючись ст.ст. 2-4, 12-13, 17-18, 76-82, 89, 95, 128, 141, 247, 258-259, 263-265, 268, 272-275, 352, 354-355, п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України, суд, -
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУД» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЦІЗАЗ ЗБУТ» (місцезнаходження: 58009, м. Чернівці, вул. Воробкевича Сидора, 1А, код ЄДРПОУ 39584988) заборгованість за природний газ в сумі 12007 (дванадцять тисяч сім) гривень 59 копійок, на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання НОМЕР_4 у філії - Чернівецьке обласне управління АТ «Державний ощадний банк України», МФО 356334, код ЄДР банку 09356307).
Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЦІЗАЗ ЗБУТ» судовий збір в розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень, на поточний рахунок № НОМЕР_5 в АБ «Кліринговий дім», МФО 300647.
Судове рішення не проголошувалося в силу ч. 4 ст. 268 ЦПК України.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Кіцманський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а в разі якщо рішення було постановлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: О.І. Мінів