Справа № 2-210
2010 рік
31 травня 2010 року смт.Білокуракине
Білокуракинський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді: О.Ю.Максименко
при секретарі: В.М.Бондаренко
за учасю представника позивача: ОСОБА_1
за участю представника відповідача: О.В.Зверхановської
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Білокуракине цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, -
Позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах в зв'язку з тим, що він має право на пільгову пенсію згідно ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, але управління ПФУ в Білокуракинському районі Луганської області незаконно йому відмовило в призначенні цієї пенсії.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що з 24.05.1973 року по 08.05.1975 року він проходив службу в лавах Збройних Сил Радянській Армії армії. Відповідачем не зараховано до трудового стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію час служби в армії. Проте це суперечить законодавству, де вказано, що до стажу роботи зараховується військова служба та перебування в партизанських загонах і з'єднаннях, служба в органах державної безпеки та органах внутрішніх справ, незалежно від місця проходження служби. 30.09.1979 року він розпочав безпосередньо роботу трактористом у колгоспі “Заповіт Ілліча”, який проіснував до 28.04.1993 року, після чого був реорганізований в КСП “Заповіт Ілліча”, який був повним правонаступником колгоспу “Заповіт Ілліча”. Весь цей час він працював трактористом, що крім запису в трудовій книжці стверджується довідками про заробітну плату для обчислення пенсії. В КСП “Заповіт Ілліча” він пропрацював трактористом до 07.04.2000 року, після чого був звільнений у зв'язку із переведенням на посаду тракториста до СТОВ “Заповіт” та пропрацював там до 09.04.2000 року. Загалом пільговий стаж тракториста, з урахуванням служби в армії, становить 22 роки 5 місяців 25 днів та 37 років 3 місяці 29 днів загального стажу роботи на день подання позову до суду. Підприємства, в яких він працював, ліквідовано, правонаступники відсутні. Первинні документи про його роботу не збереглися. 18.12.2009 року він звертався до управління Пенсійного фонду в Білокуракинському районі з проханням призначити йому пенсію на пільгових умовах за віком як трактористу-машиністу, маючи необхідний загальний стаж роботи в якості тракториста, однак Пенсійний фонд у призначенні пільгової пенсії відмовив, що спонукало його звернення з даним позовом до суду.
В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги свого довірителя в повному обсязі та надав аналогічні пояснення, просив суд задовольнити позовні вимоги ОСОБА_3 в повному обсязі.
Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області - в судовому засіданні позов не визнала, надала суду заперечення на позовну заяву та пояснила, що відповідно до вимог ЗУ “Про пенсійне забезпечення” право на вихід на пенсію на пільгових умовах мають трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі. Відомості про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції у трудовій книжці не зазначаються. Для підтвердження спеціального трудового стажу необхідна уточнююча довідка підприємства, установи або їх правонаступника, про що було роз'яснено ОСОБА_3 при зверненні до УПФУ. Позивач працював в СТОВ “Заповіт”, яке на сьогоднішній день не виключене з Єдиного державного реєстру підприємств України. Підтвердити безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції протяом повного польового сезону або календарного року в тваринництві трактористом-машиністом не вбачається можливим в зв'язку з відсутністю розрахунково-платіжних відомовстей або інших первинних документів за 1980, 1982, 1983, 1987, 1988, 1999 роки. Довідки надані позивачем для призначення пенсії, видані Курячівською сільською радою, не є уточнюючими та не можуть служити підставою для призначеня пенсії на пільгових умовах. Згідно записів у трудовій книжці призначити пільгову пенсію згідно ЗУ “Про пенсійне забезпечення” неможливо. Просить в задоволенні позову ОСОБА_3 відмовити за необгрунтованістю.
Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі кожний окремо і в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 станом на 31 жовтня 2009 року має загальний трудовий стаж 36 років 5 місяців 20 днів, та стаж, який надає позивачу право на призначення йому пенсії на пільгових умовах складає 22 роки 5 місяців 25 днів, тобто, період праці в колгоспі “Заповіт Ілліча” трактористом (а.с.10, 11-13).
Згідно ст.62 Закону України „Про пенсійне забезпечення” основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Крім того, згідно п.20 ”Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній”, затвердженого постановою КМ України від 12.08.1993 року № 637, вказано, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років. Проте, трудова книжка ОСОБА_3 заповнена відповідно до положень внесення записів до трудової книжки та сумнівів у відповідача не викликає. Крім того, вказаний порядок передбачає видачу уточнюючої довідки на підставі первинних документів за час виконання роботи, однак такі первинні документи зберігаються не більше 3-х років.
Згідно трудової книжки 28.12.1972 року ОСОБА_3 прийнято в Білокуракинський відділ культури на посаду завідуючим Фоменківським СК, потім 22.05.1973 року - звільнено від займаної посади, в зв'язку з відбуттям в армію, з 24.05.1973р. по 08.05.1975р. - вказано як служба в Радянській Армії, 29.07.1975 року - в Білокуракинському РВ сільгосптехніка зарахований на посаду ученика слюсаря по ремонту двигунів МТМ, 06.08.1975 року - звільнено, ... 30.09.1979 року - прийнято на роботу в колгосп “Заповіт Ілліча” в якості тракториста, 09.04.2000 року - переведений учетчиком в м/о №2 (а.с.11-13).
Згідно трудової книжки колгоспника ОСОБА_3 працював з 30.09.1979 року по 2000 рік в КСП “Заповіт Ілліча” трактористом.
21 лютого 1983 року ОСОБА_3 отримав посвідчення тракториста-машиніста другого класу (а.с.14).
Згідно довідки Білокуракинської райдержадміністрації КСП “Заповіт Ілліча” с.Курячівка Білокуракинського району виключене з Державного реєстру підприємств України 29.12.2002 року. СТОВ “Заповіт” є правонаступником боргів КСП “Заповіт Ілліча”. Станом на 15.03.2010 року підприємство не виключене з Єдиного державного реєстру підприємств України (а.с.23). Згідно відповіді на запит суду, СТОВ “Заповіт” є правонаступником боргів КСП “Заповіт Ілліча” по боргах в бюджет усіх рівнів і податках, Фонду соціального страхування, у тому числі реструктуризованих, Фонду зайнятості, у тому числі реструктуризованих і Пенсійного фонду, у тому числі реструктуризованих сум, а також за послуги електрозв'язку (а.с.34).
Суд не може взяти до уваги посилання представника відповідача на те, що довідка видана не архівною установою, а Курячівською сільською радою, оскільки розпорядженням голови Білокуракинської райдержадміністрації від 03.05.2001 року №127, п.1 розпоряджено “Рекомендувати виконкомам сільських та селищних рад, на території яких не залишилось правонаступників колишніх КСП, прийняти на зберігання документи з особового складу” (а.с.36). В зв'язку з чим, суд не може прийняти до уваги посилання відповідача про надання довідки не архівною установою.
Таким чином, суд вважає, що посилання представника відповідача на законність відмови позивачу в призначенні пільгової пенсії є незаконним та необґрунтованим, тому що згідно зі ст.24 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. В даному випадку це означає, що право на пільгову пенсію мають громадяни, які отримали уточнюючу довідку з підприємства або організації так і ті громадяни, які не можуть отримати такої довідки у зв'язку з ліквідацією підприємства або організації, де вони працювали.
Згідно ст.ст.7, 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсія позивачу повинна бути призначена з моменту його звернення до управління ПФУ про призначення такої пенсії. Позивач 18.12.2009 року звернувся до УПФУ з заявою про призначення пільгової пенсії, 55 років йому виповнилося 04.12.2009 року, просить призначити йому пільгову пенсію з 01.01.2010 року, проте суд не може виходити за межі позовних вимог, в зв'язку з чим вимога щодо призначення пільгової пенсії підлягає задоволенню в повному обсязі, та пільгову пенсію слід призначати з 01.01.2010 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.13, 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, ст.ст.5, 6, 8, 10, 11, 60, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_3 задовольнити повністю.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області призначити та оформити належним чином ОСОБА_3 пільгову пенсію згідно до п.«В» ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” з 01.01.2010 року.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Луганської області через Білокуракинський районний суд Луганської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення, а також апеляційної скарги в строк 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження рішення.
Суддя Білокуракинського районного суду
Луганської області О.Ю.МАКСИМЕНКО