Справа №377/230/21
Провадження №2/377/187/21
23 квітня 2021 року суддя Славутицького міського суду Київської області Бабич Н.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ), до Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська атомна електростанція» ( код ЄДРПОУ 14310862, адреса місця знаходження : Київська область, Вишгородський район, м. Славутич, вулиця 77-ї Гвардійської дивізії, буд. 7/1) про визнання незаконними та скасування актів, розпоряджень, протоколів засідання комісії з перевірки знань по радіаційній безпеці ДСП ЧАЕС, службової записки Клепикова С.В., скасування наказів про позбавлення премій, поновлення на роботі та стягнення втраченого середнього заробітку за час перебування на менш оплачуваній посаді,-
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська атомна електростанція», в якій він, посилаючись на ст.ст. 231,232,233 КЗпП України, просить:
-визнати незаконним та скасувати розпорядження ГІ ДСП ЧАЕС від 15.09.2020 року про створення комісії розслідування причин перевищення контрольних ріней;
-визнати незаконним та скасувати акт № 18/8-105 від 30.09.2020 року;
-визнати незаконним та скасувати розпорядження про призначення позачергової перевірки знань та позбавлення премії за підписом начальника ЦЕОУ (НБК) ДСП ЧАЕС: №517, пункт 2 від 05.10.2020 року; № 556/1 від 29.10.2020 року; № 620 від 11.12.2020 року, № 35 від 03.02.2021 року, №52 від 11.02.2021 року, № 57 від 15.02.2021 року;
-визнати незаконним та скасувати протокол засідання комісії з перевірки знань по радіаційній безпеці під головуванням ОСОБА_3 № 199 від 29.10.2020 року;
-визнати незаконним та скасувати протокол засідання комісії з перевірки знань по радіаційній безпеці під головуванням ОСОБА_4 № 257-ОП від 18.02.2021;
-визнати незаконним та скасувати службову записку № ЦЕОУ(НБК) № 1400-77 від 19.02.2021 року за підписом в.о. ЦЕОУ(НБК) ОСОБА_4
-скасувати накази про позбавлення премій;
-визнати незаконним та скасувати наказ про переведення позивача на посаду слюсаря 3р ЦПРВ ДСП ЧАЕС;
-зобов'язати позивача видати наказ про поновлення на роботі позивача на посаді слюсаря 4-го розряду цеху експлуатації об'єкту «Укриття» та нового безпечного конфайменту ДСП ЧАЕС.
-стягнути з відповідача суму, яка дорівнює різниці у заробітній платі позивача на менш оплачуваній посаді.
Позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Вимоги до позовної заяви визначені статтями 175-177 ЦПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Пунктами 3,5,6,8,10 частини 3 статті 175 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити, зокрема, зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці, обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав,
За правилом ч.4 ст. 83 ЦПК України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано, причини з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання даного доказу.
Відповідно до ч.1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребовування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частині другій та третій статті 83 ЦПК України.
З огляду на ч.2 вказаної статті ЦПК України, у клопотанні повинно бути вказано:1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
За правилом, встановленим п.1.ч.1 ст. 176 ЦПК України, ціна позову визначається у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, чи оспорюваною сумою за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення проводиться у безспірному (безакцептному) порядку.
Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Частиною 1 статті 95 ЦПК України встановлено, що письмовими доказами є документи ( крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Частина 2 зазначеної статті передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
За правилом ч.4 цієї статті копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Засвідчення документів підприємства, установи, організації здійснюється відповідно до вимог Національного стандарту України "Вимоги до оформлювання документів" ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55. Згідно з п. 5.27 якого, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати, засвідчення копії. Підпис відповідальної особи засвідчується печаткою (у разі її використання).
Частиною 4 ст. 177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закону України «Про судовий збір».
За статтями 1, 2 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Частина друга статті 3 Закону України «Про судовий збір» містить перелік об'єктів, за які не справляється судовий збір, а стаття 5 цього Закону - перелік суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання до суду позовів, заяв, скарг тощо, а також підстави звільнення від сплати судового збору осіб, які звертаються із заявами про захист не власних прав, а охоронюваних законом прав та інтересів інших осіб.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі ( п.1 ч.1 ст.5 Закону України « Про судовий збір»).
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 року № 1082-ІХ прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2021 року становить 2270 гривень.
Згідно з ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до п.п.12,13 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» зі змінами та доповненнями від 25.09.2015 року у випадках об'єднання в одній заяві вимог як майнового, так і немайнового характеру судовий збір згідно з частиною третьою статті 6 Закону № 3674-VI підлягає сплаті як за ставками, встановленими для позовів майнового характеру, так і за ставками, встановленими для позовних заяв зі спорів немайнового характеру. При цьому судовий збір може бути сплачений окремо за кожною вимогою або загальною сумою за всіма позовними вимогами. Якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше самостійних вимог немайнового характеру, пов'язані між собою, судовий збір сплачується окремо з кожної із таких вимог (або загальною сумою).
Відповідно до ч.6 ст. 177 ЦПК України до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Позовна заява містить вимоги, пов'язані з вирішенням трудового спору та стягненням коштів, проте всупереч пунктам 3,5,6,8,10 частини 3 статті 175 ЦПК України, у ній відсутнє зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує кожну заявлену ним позовну вимогу із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини по кожній позовній вимозі, відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою ( за наявності); підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
До позовної заяви не додано оригіналу квитанції про сплату судового збору за кожну позовну вимогу, крім вимог, пов'язаних зі стягненням заробітної плати та поновленням на роботі, а тому позовна заява не відповідає вимогам ч.4 ст.177 ЦПК України.
Докази, які позивачем вказані у додатку до позовної заяви за порядковими номерами 2,3,4,6,7,10, фактично не надані, про що свідчить складений канцелярією суду акт при відкритті поштового конверта, в якому позовна заява надійшла до суду, а тому позовна заява не відповідає вимогам п. 8 ч.3 ст. 175 та ч.5 ст.177 ЦПК України.
У позовній заяві зазначені вимоги, пов'язані з оскарженням актів, виданих відповідачем ДСП «Чорнобильська АЕС» та його структурними підрозділами, проте всупереч вимогам ч.6 ст.177 ЦПК України до позовної заяви не додано копій ( або оригіналів) усіх оспорюваних актів.
Крім того, у формулюванні позовних вимог щодо скарження наказів про позбавлення премій, переведення не вказано номерів та дат видання цих наказів.
Між тим, позивач не вказує про неможливість самостійно надати докази на підтвердження зазначених обставин та не звертається відповідно до ч.1 ст.84 ЦПК України з клопотанням про витребування доказів судом.
Виходячи з викладеного, позивачу необхідно зазначити у позовній заяві ціну позову, обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються, викласти обставин, якими позивач обґрунтовує кожну заявлену ним позовну вимогу із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини по кожній позовній вимозі, вказати відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви, зазначити дату та номер кожного акту, що оскаржується, додати належним чином завірені копії цих актів, оригіналу квитанції про сплату судового збору з розрахунку 908 гривень за кожну позовну вимогу, крім вимог, пов'язаних з поновленням на роботі та стягненням заробітної плати.
У разі неможливості самостійно надати докази, подати клопотання про витребування доказів в порядку ч.1 ст.84 ЦПК України, яке має відповідати вимогам ст. ст.83, 84, 183 ЦПК України.
Згідно з ч. 1ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Як зазначено у ч.2 цієї статті, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначенні статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
За таких обставин позовну заяву ОСОБА_1 до Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська атомна електростанція» про визнання незаконними та скасування актів, розпоряджень ДСП ЧАЕС, протоколів засідання комісії з перевірки знань по радіаційній безпеці ДСП ЧАЕС, службової записки Клепикова С.В., скасування наказів про позбавлення премій, поновлення на роботі та стягнення втраченого середнього заробітку за час перебування на менш оплачуваній посаді залишити без руху та надати позивачеві строк для усунення зазначених недоліків.
Керуючись ст. 185 ЦПК України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 , до Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська атомна електростанція» про визнання незаконними та скасування актів, розпоряджень, протоколів засідання комісії з перевірки знань по радіаційній безпеці ДСП ЧАЕС, службової записки Клепикова С.В., скасування наказів про позбавлення премій, поновлення на роботі та стягнення втраченого середнього заробітку за час перебування на менш оплачуваній посаді залишити без руху, надавши позивачу строк 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених вище недоліків шляхом надання до суду позовної заяви у новій редакції, яка відповідатиме вимогам ст.175- 177 ЦПК України із зазначенням ціни позову, обґрунтованого розрахунку сум, що стягуються чи оспорюються, викладенням обставин, якими позивач обґрунтовує кожну заявлену ним позовну вимогу із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини по кожній позовній вимозі, відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви, дати та номеру кожного акту, що оскаржується та доданням належним чином завірених копій цих актів, оригіналу квитанції про сплату судового збору з розрахунку 908 гривень за кожну позовну вимогу, крім вимог, пов'язаних з поновленням на роботі та стягненням заробітної плати. У разі неможливості самостійно надати докази, подати відповідне клопотання про витребування доказів судом, оформлене з дотриманням вимог ст. 83,84, 183 ЦПК України.
Реквізити для сплати судового збору:
Отримувач коштів: ГУК у Київській області /Славутицька міська/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989; банк отримувача: Казначейство України (Ел.Адм.Подат); код банка отримувача МФО 899998; номер рахунку (IBAN): UA978999980313141206000010846; код класифікації доходів бюджету: 22030101; Найменування коду Судовий збір (ДСА України); Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Славутицький міський суд Київської області (назва суду, де розглядається справа).
Попередити позивача, якщо недоліки будуть усунуті в установлений строк, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду, інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу для виконання.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала підписана 23 квітня 2021 року.
Суддя Н. С. Бабич