ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
26 квітня 2010 року < Час проголошення > № 2а-3870/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Кочана В.М.,
секретаря судового засідання Іщук А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
Дитячої клінічної лікарні №7 Печерського району м. Києва
до Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва
третя особа на стороні відповідача: Головне управління державного казначейства України у м. Києві
про визнання протиправним скасування рішення про застосування фінансових санкцій №3508 від 01.12.2009р.
Дитяча клінічна лікарня № 7 Печерського району м. Києва звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва, третя особа на стороні відповідача Головне управління державного казначейства України у м. Києві про визнання протиправним скасування рішення про застосування фінансових санкцій № 3508 від 01.12.2009р.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав і пояснив наступне.
Рішенням Управління Пенсійного фонду Україн у Печерському районі м. Києва від 01.12.2009р. № 3508 " Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду" до Дитячої клінічної лікарні № 7 у Печерському районі м. Києва застосовані санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 29 385,14 грн., за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків.
Позивач вважає, що зазначене рішення є не законним, не обгрунтованим, безпідставним і має бути скасоване в повному обсязі.
Представник позивача зазначив, що з надходженням на рахунок позивача коштів на оплату праці медичних працівників Дитячої клінічної лікарні № 7 Печерського району м. Києва було здійснено перерахування страхових внесків в повному обсязі, що підтверджується копіями виписок з рахунку Управління державного казначейства України в Печерському районі м. Києва, копією платіжного доручення і копіями листів про зміну строків виплати заробітної плати в медичних закладах.
Представник відповідача та представник третьої особи в судовому засіданні проти заявлених позовних вимог заперечили. Вважають рішення № 3508 від 01.12.2009р про застосування фінансових санкцій до позивача застосоване правомірно та на підставі Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".
Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.
Рішенням Управління Пенсійного фонду Україн у Печерському районі м. Києва від 01.12.2009р. № 3508 " Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду" до Дитячої клінічної лікарні № 7 у Печерському районі м. Києва застосовані санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 29 385,14 грн., за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків.
Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) у тому числі в безготівковій чи натуральній фермі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на Оплату праці (витрати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою зарахуванням на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.
В судовому засіданні встановлено, що кошти на оплату праці медичних працівників за грудень 2008 р. почали надходити медичним закладам лише після 20.01.2009р. і одночасно з одержанням коштів на оплату праці лікарнею здійснено перерахування страхових внесків до Управління Пенсійного фонду в Печерському районі м. Києва.
Викладені обставини підтверджуються копіями виписок з рахунку Управління державного казначейства України в Печерському районі м. Києва, копією платіжного доручення Дитячої клінічної лікарні № 7 Печерського району м. Києва №11 від 21.01.2009 р. про оплату коштів до Пенсійного фонду України і копіями листів про зміну строків виплати заробітної плати в медичних закладах.
Таким чином, позивачем не було порушено вимог чинного законодавства України, оскільки, в день надходження на рахунок позивача коштів на оплату праці медичних працівників, відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", позивачем було здійснено перерахування страхових внесків в повному обсязі.
Враховуючи наведене, суд вважає позов обґрунтованим, а позовні вимоги доведеними та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі п. 6 ч. 9 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати протиправним і скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у Печерському районі м. Києва від 01.12.2009 року № 3508 про застосування фінансової санкції на нарахування пені щодо Дитячої клінічної лікарні №7 Печерського району м. Києва.
Постаова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.
Суддя Кочан В.М.