П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
19 квітня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/3304/20
Головуючий в 1 інстанції: Морська Г.М.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Судді-доповідача - Осіпова Ю.В.,
суддів - Димерлія О.О., Скрипченка В.О.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Чорноморської митниці Держмитслужби на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна фірма Строй Мастер» до Чорноморської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів № UA 508040/2020/000234/2 від 09.10.2020 р., -
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року адміністративний позов ТОВ «Комерційна фірма Строй Мастер» задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення відповідача від 09.10.2020р. №UA508040/2020/000234/2 про коригування митної вартості товарів.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, представник Чорноморської митниці Держмитслужби 04.02.2021р. подала апеляційну скаргу, в якій зокрема просила відстрочити сплату судового збору.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2021р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв'язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за її подачу. Апелянту надано 10-тиденний строк з моменту отримання копії ухвали від 23.02.2021р. для усунення зазначених у ній недоліків.
Вищевказану ухвалу від 23.02.2021р., апелянтом було отримано 24.02.2021р., що підтверджується повідомленням про отримання листа на електронну пошту апелянта.
12.03.2021р. до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання представника Чорноморської митниці Держмитслужби про відстрочення сплати судового збору, у зв'язку з відсутністю коштів для сплати судового збору.
Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України та ч.1,2 ст.8 ЗУ “Про судовий збір”, суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Однак, відсутність коштів у державного органу не є достатньою та беззаперечною підставою для звільнення його від виконання обов'язку щодо сплати судового збору.
До того ж, відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, звільнення від сплати чи відстрочення стороні сплату судового збору є правом, а не обов'язком суду.
Також, відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” від 22.05.2015р. №484-VІІІ зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
При цьому, постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011р. №3674-VI “Про судовий збір” від 23.01.2015р. №2 судам роз'яснено, що якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.
Згідно з ч.4 ст.169 та ч.2 ст.298 КАС України, апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.
Таким чином, оскільки апелянтом не виконано вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2021р. та не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що на даний час є усі законні підстави для повернення вказаної апеляційної скарги апелянту.
Керуючись ст.ст. 169, 298, 325, 329 КАС України, -
У задоволенні клопотання Чорноморської митниці Держмитслужби про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Чорноморської митниці Держмитслужби - повернути апелянту.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач Ю.В. Осіпов
Судді О.О. Димерлій
В.О. Скрипченко