Справа № 405/2495/21
1-кс/405/1197/21
13 квітня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.03.2021 р. за № 42021120000000051, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -
встановив:
слідчий за погодженням із прокурором звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду в приміщеннях комплексу будівель розташованих за адресою: м. Кропивницький, просп., Університетський, 2/5, що на праві комунальної власності належить територіальній громаді в особі Кіровоградської обласної ради (код ЄДРПОУ 22223982) та фактично перебуває у користуванні КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради», з метою визначення обсягу фактично виконаних робіт та поставленого устаткування (обладнання) за договором підряду № 52/2020 від 25.06.2020 по предмету «Реконструкція локальної комп'ютерної мережі Комунального некомерційного підприємства «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради».
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021120000000051 від 04.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом привласнення бюджетних коштів службовими особами Кіровоградської ОДА та суб'єктами підприємницької діяльності, які виділялись на виконання ремонтно-будівельних робіт на території Кіровоградської області.
Досудовим розслідуванням встановлено, що працівниками УСР в Кіровоградській області ДСР НП України на постійній основі вживались заходи щодо попередження фактів розкрадання бюджетних коштів, а також превентивні заходи спрямовані на захист бюджетних коштів від злочинних посягань, забезпечення правомірності застосування процедур закупівель товарів, робіт і послуг та цільового використання бюджетних коштів. В ході перевірки отриманої інформації було встановлено, що посадові особи Кіровоградської ОДА, вступивши в злочинну змову з службовими особами суб'єктів господарювання, привласнили бюджетні кошти, що виділялись на проведення ремонтно-будівельних робіт об'єктів соціальної сфери на території Кіровоградської області шляхом внесення неправдивих відомостей до звітної документації.
За вказаними матеріалами перевірки 04.03.2021 Кіровоградською обласною прокуратурою було розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021120000000051 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України та доручено проведення досудового розслідування слідчому управлінню ГУНП в Кіровоградській області.
22.03.2021 УСР в Кіровоградській області ДСР НПУ було надано доручення на проведення слідчих дій в порядку ст. 40, ст. 41 КПК України з метою надання конкретного переліку об'єктів інфраструктури, під час ремонту яких мали місце зловживання з боку посадових осіб Кіровоградської ОДА, а також витребування наявних матеріалів оперативного характеру, що підтверджують інформацію, викладену в рапорті старшого оперуповноваженого в ОВС відділу УСР в Кіровоградській області ДСР Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_4 .
30.03.2021 на виконання вказаного доручення на адресу СУ ГУНП в Кіровоградській області надійшли матеріали про те, що службові особи Управління містобудування, архітектури та капітального будівництва Кіровоградської ОДА під час виконання робіт по об'єкту «Реконструкція локальної комп'ютерної мережі комунального некомерційного підприємства Кіровоградська обласна лікарня, Кіровоградської обласної ради за адресою: просп. Університетський, 2/5, м. Кропивницький» за договором підряду № 52/2020 від 25.06.2020, що був укладений на суму 4 336 291 грн., що був укладений з ТОВ «Сетіко» (код ЄДРПОУ 43504992).
Під час виконання вказаного договору підряду до актів виконаних робіт форми КБ-2в начальником управління МАКБ Кіровоградської ОДА ОСОБА_5 та директором ТОВ «Сетіко» (код ЄДРПОУ 43504992) ОСОБА_6 було внесено недостовірні відомості щодо кількості встановленого комп'ютерного обладнання, що стало підставою для необгрунтованого перерахування бюджетних коштів на розрахункові рахунки підрядної організації, чим завдано збитки обласному бюджету на суму понад 300 тис. грн.
Також, встановлено, що з метою приховування вищевказаних дій, посадовими особами Департаменту капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської ОДА було ініційовано перед депутатами Кіровоградської обласної ради виділення додаткових коштів з Державного фонду регіонального розвитку на закупівлю обладнання, яке фактично не було встановлено підрядною організацією ТОВ «Сетіко» під час виконання робіт по об'єкту: «Реконструкція локальної комп'ютерної мережі Комунального некомерційного підприємства «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради».
Таким чином, виникла необхідність у проведенні огляду об'єкту будівництва, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, просп. Університетський, 2/5, з метою визначення обсягу фактично виконаних робіт та поставленого устаткування (обладнання) за договором підряду № 52/2020 від 25.06.2020 по предмету «Реконструкція локальної комп'ютерної мережі Комунального некомерційного підприємства «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради».
Вищезазначена слідча дія має істотне значення для досудового розслідування та буде використана для проведення судової будівельно-технічної експертизи та як доказ неправомірних дій службових осіб Управління МАКБ Кіровоградської ОДА та ТОВ «Сетіко» (код ЄДРПОУ 43504992).
Згідно інформації Державного Реєстру речових прав на нерухоме майно, комплекс будівель розташованих за адресою: м. Кропивницький, просп. Університетський, 2/5 на праві комунальної власності належить територіальній громаді в особі Кіровоградської обласної ради (код ЄДРПОУ 22223982).
При розгляді клопотання в суді слідчий підтримав його повністю.
Заслухавши слідчого та вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи (ч. 2 ст. 237 КПК України).
При цьому враховується, що згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Одночасно ч. 5 ст. 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:
1) було вчинено кримінальне правопорушення;
2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;
3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;
4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;
5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
На підставі викладеного слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання об'єктивно свідчать, що вчинено кримінальне правопорушення, проведення огляду приміщення вказаного у клопотанні об'єкта нерухомості у даному випадку спрямоване на виявлення та фіксації обставин його вчинення, є необхідним для виконання завдань кримінального провадження, а саме з метою визначення обсягу фактично виконаних робіт та поставленого устаткування (обладнання) за договором підряду № 52/2020 від 25.06.2020 по предмету «Реконструкція локальної комп'ютерної мережі Комунального некомерційного підприємства «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради».
За таких обставин слід визнати наявність передбачених законом підстав для надання дозволу на проведення огляду в приміщеннях комплексу будівель розташованих за адресою: АДРЕСА_1 .
Керуючись ст.ст.234-237, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
клопотання слідчого - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення огляду в приміщеннях комплексу будівель розташованих за адресою: м. Кропивницький, просп., Університетський, 2/5, що на праві комунальної власності належить територіальній громаді в особі Кіровоградської обласної ради та фактично перебуває у користуванні КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради», з метою визначення обсягу фактично виконаних робіт та поставленого устаткування (обладнання) за договором підряду № 52/2020 від 25.06.2020 по предмету «Реконструкція локальної комп'ютерної мережі Комунального некомерційного підприємства «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради».
Строк дії ухвали визначити до 12.05.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Ленінського районного суду
м. Кіровограда Євгеній Миколайович Тьор