ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"12" квітня 2010 р. справа № 2а-2694/09/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі
судді Могили А.Б.
з участю секретаря Надрага Л.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі, вул. Галицька, 21,м. Тисмениця,Тисменицький район, Івано-Франківська область,77400 до ТзОВ "Агропромислова фірма "Іскра", с. Старі Кривотули,Тисменицький район, Івано-Франківська область,77474 про стягнення простроченої заборгованості із страхових внесків в сумі 23759 (двадцять три тисячі сімсот п'ятдеят дев'ять ) гривень 98 копійок,-
Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі звернулося в суд із адміністративним позовом до ТзОВ «Агропромислова фірма «Іскра» про стягнення простроченої заборгованості зі страхових внесків в сумі 23759,98 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач всупереч вимогам пункту 6 частини 2 статті 17 та статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не сплатив до територіального органу Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 23759,98 грн. Вказана сума боргу підтверджується довідкою-розрахунком про встановлення заборгованості за період з 20.02.2009 року по 23.09.2009 року - період протягом якого сформувався борг страхувальника.
Представник позивача в судове засідання не з'явилася. Надала суду клопотання про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала повністю.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, хоча про дату, час та місце розгляду справи відповідач належним чином повідомлений, правом подання письмових заперечень проти позову не скористався.
Дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити.
Судом встановлено, що ТзОВ «Агропромислова фірма «Іскра» 21.03.2000 року зареєстроване Тисменицькою райдержадміністрацією як суб'єкт підприємницької діяльності і являється юридичною особою. Перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
ТзОВ «Агропромислова фірма «Іскра» всупереч вимогам ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не у повному обсязі проводило сплату внесків до Пенсійного Фонду України, внаслідок чого станом на 23.09.2009 року виникла заборгованість по їх сплаті на суму 23759,98 грн.
Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).
Стаття 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи. Частина третя вказаної статті передбачає, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.
Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач у відповідності до статей 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний виконувати обов'язки платника страхових внесків, встановлені Законом.
У відповідності до статті 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
У відповідності до ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Судом встановлено, що за січень 2009 року відповідачем нараховано 3336,67 грн., за лютий 2009 року - 3864,11 грн., за березень 2009 року -3963,90 грн., за квітень 2009 року - 3696,00 грн., за травень 2009 року - 3044,80 грн., за червень 2009 року-2934,80 грн., за липень 2009 року - 3431,01 грн. та за серпень 2009 року - 2824, 87 грн. Вказані суми страхових внесків відповідачем не сплачувалися. Станом на 10.09.2009 року відповідачем частково погашено заборгованість за січень 2009 року в сумі 3336,07 грн.
Згідно ст. 106 Закону суми страхових внесків не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені законодавством строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою).
Як вбачається із матеріалів справи, а саме розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування управлінням Пенсійного фонду в Тисменицькому районі нараховано відповідачу борг в сумі 23759,98 грн.
Відповідно до підпункту 11.11 пункту 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року за № 21-1, платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Частиною 6 підпункту 11.11 пункту 11 вказаної Інструкції встановлено обов'язок платника страхових внесків на подання оригіналу розрахунку до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.
Приймаючи до уваги, що відповідач добровільно суму боргу в сумі 23759,98 грн. не сплатив, її слід стягнути в примусовому порядку, повністю задовольнивши позовні вимоги.
Таким чином, суд приходить до висновку, що несплата у встановлені строки та в повному обсязі відповідачем страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий-серпень 2009 року (на рахунок управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі) є порушенням статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пункту 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року за № 21-1.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 < Текст > Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ТзОВ «Агропромислова фірма «Іскра» в користь управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 23759 (двадцять три тисячі сімсот п'ятдесят дев'ять) грн. 98 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заяви про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Суддя Могила А.Б.
Постанова складена в повному обсязі 19.04.2010 року.