Справа № 2-А-416/10
25 травня 2010 року Шевченківський районний суд м. Чернівці
в складі: головуючого судді Літвінової О.Г.
при секретарі Гринчак Р.В.
розглянувши в судовому засіданні в м. Чернівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора ДПС ВДАІ УМВС України в Чернівецькій області Руссу Едуарда Андрійовича про визнання постанови по справі про адміністративне правопорушення незаконною, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача старшого інспектора ДПС ВДАІ УМВС України в Чернівецькій області Руссу Е.А. про визнання постанови по справі про адміністративне правопорушення незаконною .
Посилається на те, що постановою СЕ№033152 в справі про адміністративне правопорушення від 01 .12.2009 р., винесеною старшим інспектором ДПС ВДАІ УМВС України в Чернівецькій області Руссу Е.А. на нього, ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення по ст. 122 ч. 1 КпАП України в розмірі 255,00 грн.
У вказаній постанові зазначено, що він, ОСОБА_1, 01 .12.2009 р. о 15.10 год., керуючи автомобілем НОМЕР_1 по пр.Незалежності, 117 в м.Чернівці рухався по доріжці для пішоходів на протилежну сторону дороги, чим порушив Правила дорожнього руху.
Вважає дану постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню, в зв'язку з тим, що він дотримувався Правил дорожнього руху.
Просив поновити строк на оскарження постанови СЕ№033152 від 01.12.2009 р., визнати її незаконною та скасувати. Дії службової особи Руссу Едуарда Андрійовича, ІДПС ВДАІ в Чернівецькій області визнати неправомірними.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просив адміністративний позов задовольнити.
Відповідач старший інспектор ДПС ВДАІ УМВС України в Чернівецькій області Руссу Е.А. в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи був повідомлений завчасно, про поважні причини неявки суд не повідомив, а тому суд вважає за можливе розглянути справу в його відсутність.
Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що постановою СЕ№033152 в справі про адміністративне правопорушення від 01 .12.2009 р., винесеною старшим інспектором ДПС ВДАІ УМВС України в Чернівецькій області Руссу Е.А. на позивача ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення по ст. 122 ч. 1 КпАП України в розмірі 255,00 грн., що підтверджується копією постанови СЕ№033152 (а.с.5).
У вказаній постанові зазначено, що позивач, ОСОБА_1, 01 .12.2009 р. о 15.10 год., керуючи автомобілем НОМЕР_1 по пр.Незалежності, 117 в м.Чернівці рухався по доріжці для пішоходів на протилежну сторону дороги, чим порушив Правила дорожнього руху.
Позивач ОСОБА_1 вину свою не визнав та вважає постанову СЕ№033152 від 01 .12.2009 р. незаконною, пояснивши, що він дотримувався Правил дорожнього руху, вважає що не порушував ПДР України.
У відповідності до вимог ст. 268 КпАП України особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи; давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням тощо. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є достатні дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Таким чином, при винесені постанови про притягнення до адміністративної відповідальності інспектором ДПС було грубо порушено права особи, що притягається до адміністративної відповідальності вказаної статті.
З положень ст.ст. 254, 256 КпАП України вбачається, що у разі порушення Правил дорожнього руху України, водій повинен бути зупинений, постанову про притягнення до адміністративної відповідальності складено на місці, а у випадку незгоди з порушенням - повинен бути складений протокол про адміністративне правопорушення із зазначенням відомостей про особу, що притягається до адміністративної відповідальності, відібрані її пояснення тощо.
Позивач не погодився із застосуванням до нього адміністративних санкцій, але старший інспектор ДПС ВДАІ УМВС України в Чернівецькій області Руссу Е.А. не склав протокол про адміністративне правопорушення із зазначенням відомостей про особу, що притягається до адміністративної відповідальності, пояснення позивача не були відібрані.
Що стосується вимоги позивача про поновлення строку на оскарження постанови, то суд вважає, що вона підлягає задоволенню, оскільки з матеріалів справи вбачається, що копія постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності надіслана із запізненням та з порушенням передбачених законом строків, це є достатньою підставою для поновлення строку на оскарження постанови, а тому, на підставі ст. 100 ч.2 КАС України, суд визнає вказану причину пропущення строку звернення до суду поважною.
Суд вважає, що необхідно поновити строк на оскарження постанови СЕ№033152 від 01.12.2009 р., визнати її незаконною та скасувати. Дії службової особи Руссу Е.А. ІДПС ВДАІ в Чернівецькій області визнати неправомірними.
Встановлені судом обставини повністю підтверджуються дослідженими в судовому засіданні доказами.
Таким чином, необхідно поновити строк на оскарження постанови СЕ№033152 від 01.12.2009 року. Визнати незаконною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення СЕ№033152 від 01.12.2009 року. Дії службової особи Руссу Е.А. ІДПС ВДАІ в Чернівецькій області визнати неправомірними.
На підставі ст.247, 254, 256, 268 КпАП України, ст.ст. 11, 100, 158-163, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Поновити строк на оскарження постанови СЕ№033152 від 01.12.2009 року. Визнати незаконною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення СЕ№033152 від 01.12.2009 року.
Дії службової особи Руссу Едуарда Андрійовича ІДПС ВДАІ в Чернівецькій області визнати неправомірними.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського Адміністративного Апеляційного суду через Шевченківський районний суд м.Чернівці шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня проголошення, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
СУДДЯ: Літвінова О.Г.