Справа № 2а- 5996/10/2070
Україна
про відмову у відкритті провадження
13 травня 2010 р. м . Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до судді Комінтернівського районного суду м. Харкова Григор'єва Бориса Павловича, третя особа -Голова Комінтернівського районного суду м. Харкова, суддя Буцький В.В. про визнання дій незаконними та зобов'язання відшкодувати моральну шкоду ,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати, що діями судді Комінтернівського районного суду м. Харкова порушені права позивача;
- визнати, що діями судді Комінтернівського районного суду м. Харкова позивач зазнав душевні страждання у зв'язку з протиправними діями до нього;
- визнати, що внаслідок того, що позивач зазнав душевних страждань, і він зазнав відповідної моральної шкоди, розміри грошових відшкодувань позивачу, зазнаної моральної шкоди, визначити судом;
- зобов'язати відповідача, суб'єкта владних повноважень, відшкодувати моральні ушкодження позивача;
- зобов'язати відповідача забезпечити позивачу безоплатну правову допомогу.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач надав заяву про призначення часу та місця прослуховування технічного запису судового засідання, однак, як зазначає позивач у позовній заяві до теперішнього часу суддя вимоги не задовольнив, чим позбавив позивача можливості прослухати технічний запис та надати відповідні зауваження на повноту та правильність технічного запису судового засідання та журналу судового засідання, що призвело до стану тяжкого засмучення та відчуваних відповідних душевних страждань.
Із наведеного вбачається, що позивач оскаржує процесуальну діяльність судді при розгляді судової справи.
Згідно зі ст. 104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Статтями 126 та 129 Конституції України встановлено, що судді при здійсненні правосуддя незалежні і підкоряються лише закону і вплив на них у будь-який спосіб забороняється.
Відповідно до роз'яснень, що містяться в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 8 від 13 червня 2007 року “Про незалежність судової влади” виключне право перевірки законності та обґрунтованості судових рішень має відповідний суд згідно з процесуальним законодавством. Оскарження у будь який спосіб судових рішень, діяльності судів і суддів щодо розгляду та вирішення справи поза передбаченим процесуальним законом порядком у справі не допускається, і суди повинні відмовляти у прийнятті позовів та заяв з таким предметом.
Виходячи з наведеного, суддя приходить до висновку, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки він випливає не з дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень при здійсненні ними владних управлінських функцій, а з діяльності судді, пов'язаної з відправленням правосуддя.
Доводи позивача можуть бути перевірені в порядку апеляційного оскарження рішення суду, при розгляді справи в порядку апеляційного провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Крім того, суддя зазначає наступне, що вимоги позивача відповідно до ч. 2, 3 ст.21 КАС України щодо відшкодування шкоди не можуть бути розглянуті адміністративним судом, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства. Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження по справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 109, 165 КАС України, суддя ,-
1. У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до судді Комінтернівського районного суду м. Харкова Григор'єва Бориса Павловича, третя особа -Голова Комінтернівського районного суду м. Харкова, суддя Буцький В.В. про визнання дій незаконними та зобов'язання відшкодувати моральну шкоду відмовити.
2. Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 5 ст. 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
3. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
4. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження, а далі - протягом наступних 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
5. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Старосєльцева О.В.