Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у відкритті провадження
06 квітня 2021 р. Справа №200/3419/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42171861, місцезнаходження: вул. Зелінського, буд. 27-А, м. Маріуполь, Донецька область, 87548) про визнання протиправними дій, зобов'язання до вчинення певних дій, -
23 березня 2021 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:
визнання протиправними дій відповідача щодо незарахування до страхового стажу позивача періоду роботи на Приватному акціонерному товаристві «Азовзагальмаш» з 01 липня 2015 року по 27 червня 2017 року;
зобов'язання відповідача зарахувати до страхового стажу позивача період роботи на Приватному акціонерному товаристві «Азовзагальмаш» з 01 липня 2015 року по 27 червня 2017 року;
зобов'язання відповідача зробити перерахунок призначеної позивачеві пенсії з урахуванням страхового стажу за період з 01 липня 2015 року по 27 червня 2017 року включно;
зобов'язання відповідача сплатити позивачеві різницю між пенсією після перерахунку (з врахуванням страхового стажу за період з 01 липня 2015 року по 27 червня 2017 року) та фактично сплаченою пенсією, починаючи з 01 липня 2015 року.
Позов обґрунтовано обставинами протиправності відмови у зарахуванні та відмови у перерахунку у зв'язку з несплатою роботодавцем єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01 липня 2015 року по 27 червня 2017 року.
Крім того, позивач вказує, що іншим судовим рішенням зобов'язано зарахувати цей період і провести перерахунок з урахуванням цього стажу та заробітної плати за цей період, але виконання судового рішення є недоцільним, оскільки розмір пенсії зменшиться у зв'язку з меншим розміром заробітної плати відносно середньої заробітної плати за цей період, а тому позивач просить для належного та максимально вигідного перерахунку зобов'язати відповідача зарахувати спірний період і здійснити перерахунок лише з врахуванням страхового стажу (без врахування заробітної плати).
За приписами пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
При перевірці наявності/відсутності вказаних обставин судом встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року у справі № 200/8462/20-а позов ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області задоволено:
визнано протиправним дії відповідача щодо незарахування до страхового стажу позивача періоду роботи на Приватному акціонерному товаристві «Азовзагальмаш», починаючи з 01 липня 2015 року до дня звільнення - 27 червня 2017 року;
зобов'язано відповідача зробити перерахунок призначеної позивачеві пенсії з урахуванням страхового стажу за період з 01 липня 2015 року по дату звільнення - 27 червня 2017 року включно і нарахованої за цей період заробітної плати, починаючи з 01 липня 2015 року.
зобов'язано відповідача сплатити позивачеві різницю між пенсією після перерахунку (з урахуванням страхового стажу за період з 01 липня 2015 року по дату звільнення - 27 червня 2017 року і нарахованої за цей період заробітної плати за цей період) та фактично сплаченою пенсією, починаючи з 01 липня 2015 року.
14 грудня 2020 року рішення суду у справі № 200/8462/20-а набрало законної сили.
Позов у цій справі також обґрунтовано обставинами протиправності відмови у зарахуванні та відмови у перерахунку у зв'язку з несплатою роботодавцем єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01 липня 2015 року по 27 червня 2017 року.
З аналізу складу сторін, змісту позовних вимог та підстав позовів у цих двох справах суд дійшов висновку про їх тотожність.
Суд не вбачає зміну предмета позову, під яким слід розуміти зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, оскільки уточнення формулювання вимог адміністративного позову з метою максимально вигідного перерахунку не вважається зміною адміністративного позову, зберігається сутність позову.
Не вважається зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин, особливо, якщо нові стосуються недоцільності виконання попереднього судового рішення.
Водночас дослідження одного і того ж предмета, а також одних і тих самих підстав позову судами порушує принцип повноти, всебічності й об'єктивності з'ясування обставин справи, не гарантує дотримання принципу правової визначеності та обов'язковістю судового рішення, що набрало законної сили.
На підставі викладеного суд відмовляє у відкритті провадження у цій справі.
Керуючись статтями 170, 248, 256, 294 КАС України, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, зобов'язання до вчинення певних дій.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання).
Суддя Ю.М. Льговська