про поновлення провадження по справі
23 березня 2021 року справа №200/3166/20-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого Блохіна А.А., суддів Гаврищук Т.Г., Сіваченко І.В., розглянув в порядку письмового провадження апеляційні скарги ОСОБА_1 та Головного управління Національної поліції України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року (повний текст складено 10 вересня 2020 року в м. Слов'янськ) у справі № 200/3166/20-а (суддя І інстанції - Бабіч С.І.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
20 березня 2020 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області (далі - відповідач) відповідно до якого просив суд: - визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати компенсації за невикористані додаткові відпустки зі збереженням грошового забезпечення відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22.10.1993 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2015-2017 роки (в кількості 42 доби), та не сплати суми середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку позивача - протиправною; - зобов'язати відповідача внести зміни до наказу № 409 о/с від 29.08.2017 про звільнення позивача зі служби в поліції, включивши до нього відомості про невикористані дні додаткових відпусток зі збереженням заробітної плати за 2015 - 2017 роки, зокрема 14 діб за 2015 рік, 14 діб за 2016 рік та 14 діб за 2017 рік; - зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити компенсацію за невикористані дні додаткових відпусток зі збереженням грошового забезпечення за період 2015 по 2017 роки (в кількості 42 доби) позивачу; - зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити суму середнього заробітку за весь час затримки невиплати компенсації за невикористані додаткові відпустки зі збереженням грошового забезпечення відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22.10.1993 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2015-2017 роки (в кількості 42 доби) по день ухвалення рішення суду з урахуванням середньоденного заробітку у сумі 463,07 грн. (чотириста шістдесят три гривні, 07 копійок). В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що наказом Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 409 о/с від 29.08.2017 року його було звільнено з Національної поліції України за п. 2 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію". На підставі рішення комісії про визнання учасниками бойових дій учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України від 13.10.2015 року № 19/І/V/160 йому було надано статус учасника бойових дій та видано посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 від 20.10.2015 року. 14 січня 2020 року позивач звернувся до відповідача зі зверненням, відповідно до якого просив виплатити йому грошову компенсацію за невикористанні дні додаткових відпусток зі збереженням грошового забезпечення, відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22.10.1993 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2015 рік по 2017 рік (в загальній кількості 42 доби), а також нарахувати та сплатити суму середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку. Листом за № Н-6/26/03-2020 від 04.02.2020 року позивача було повідомлено, що відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" додаткова відпустка, як учаснику бойових дій не переноситься на інший період (продовжується) у разі хвороби працівника, не переноситься на наступний календарний рік, не ділиться на частини та не замінюється грошовою компенсацією. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року у справі № 200/3166/20-а позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції України в Донецькій області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації за невикористану ним додаткову відпустку зі збереженням грошового забезпечення відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22.10.1993 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2017 рік (в кількості 14 діб) та несплати йому суми середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку позивача. Зобов'язано Головне управління Національної поліції України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористану ним додаткову відпустку зі збереженням грошового забезпечення, відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22.10.1993 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", за 2017 рік (в кількості 14 діб). Зобов'язано Головне управління Національної поліції України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні, за період з 01.09.2017 року по 10.09.2020 року, в сумі 1 000 (одна тисяча) гривень. Зобов'язане Головне управління Національної поліції України в Донецькій області внести зміни до наказу № 409 о/с від 29.08.2017 про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції, включивши до нього відомості про невикористані ним 14 діб додаткової відпустки зі збереженням заробітної плати за 2017 рік. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено. Позивачем та відповідачем на зазначене судове рішення подано апеляційні скарги. Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року було зупинено провадження у справі № 200/3166/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. За приписами ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 237, 308, 309, 310, 311, 313, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Поновити апеляційне провадження у справі № 200/3166/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя А.А. Блохін
Судді Т.Г. Гаврищук
І.В. Сіваченко