490/7754/20 від09.02.2021
нп 3/490/545/2021
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/7754/20
нп 3/490/545/2021
09.02.2021 року суддя Центрального районного суду м.Миколаєва Медюк С.О., розглянувши справу про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, -
Згідно протоколу від 30.10.2020 року №264, складеного державним виконавцем Центрального відділу ДВС у м.Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці з дня пред'явлення виконавчого документу до виконання, чим вчинено правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, повідомлявся належним чином.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. З огляду на вказані обставини, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 ..
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Основним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення, відповідно до ст.245 КУпАП є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із Законом.
Згідно ст.280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративні правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП запроваджена Законом України N 2234-VIII від 7 грудня 2017 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Вказаний Закон України набрав чинності 06 лютого 2018 року.
Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення від 30.10.2020 року №264, складеного державним виконавцем Центрального відділу ДВС у м.Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), та матеріалів справи, при примусовому виконанні виконавчого листа №2-757/2009, виданого Бериславським районним судом Херсонської області 15.04.2009 року, яким з ОСОБА_1 стягнуто на користь ОСОБА_2 аліменти на дочку ОСОБА_3 , 2008 року народження, у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно до досягнення нею повноліття, починаючи з 03.04.2009 року. Також, встановлено, що ОСОБА_1 не сплатив аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання. За період з березня 2018 року по 01.10.2020 року заборгованість по аліментах складає 141412 грн..
05.11.2013 року державним виконавцем Центрального ВДВС ММУЮ відкрито виконавче провадження з виконання вказаного вище виконавчого листа (ВП №40553957).
Згідно розрахунку, наданого держвиконавцем, заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів за період з березня 2018 року по 01.10.2020 року складає 141412 грн..
Так, вчинене ОСОБА_1 правопорушення є триваючим, у розумінні ч.2 ст.38 КУпАП.
Триваючими визнаються правопорушення, які розпочавшись з будь-якої протиправної дії чи бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов'язків. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія чи бездіяльність, коли винна особа або не виконує конкретний покладений на неї обов'язок, або виконує його не повністю або неналежним чином.
Крім цього, триваючими адміністративними проступками є проступки, пов'язані з тривалим, неперервним невиконанням обов'язків, передбачених правовою нормою, які припиняються або виконанням регламентованих обов'язків, або притягненням винної у невиконанні особи до відповідальності. Часто ці правопорушення є наслідками протиправної бездіяльності. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов'язків.
Отже, триваючі правопорушення слід розглядати з моменту їх офіційного виявлення, тобто з часу фіксації в протоколі про адміністративне правопорушення.
Вищезазначене правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП, є триваючим, правопорушення виявлено 30.10.2020 року і станом на час розгляду справи, строки для накладення адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП, сплинули.
Відтак, суддя вважає за необхідне провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст.ст.33, 38, ч.1 ст.183-1, п.7 ст.247, ст.ст.276-280, 283-285 КУпАП, суддя -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м.Миколаєва.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя С.О. Медюк