490/7931/20 від09.02.2021
нп 3/490/564/2021
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/7931/20
нп 3/490/564/2021
09.02.2021 року суддя Центрального районного суду м.Миколаєва Медюк С.О., при секретарі Гудковій Є.С., за участю ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Миколаївській області, про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, номер облікової картки платника податків не відомий, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -
До Центрального районного суду м.Миколаєва надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП.
Згідно протоколу серії АА №083951, 11.11.2020 року о 15:20 год., за адресою: м.Миколаїв, вул.Архітектора Старова, 50, ОСОБА_1 знаходився у місці, де є значне скупчення людей, а саме в кафе «Порт Рояль», без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема масок або респіратора, які закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, а також без документів, що посвідчують особу, чим порушив вимоги п.п.1 та 2 п.10 Постанови КМУ від 22.07.2020 року № 641 (зі змінами від 13.10.2020 року Постанови КМУ №956).
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.
Згідно ч.1 ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Відповідно до ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Згідно п.1 ч.1 Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», 1) статтю 44-3 доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, тягне за собою накладення штрафу від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».
А також, згідно вище вказаного Закону п.3 ч.1 у статті 221 слово і цифри «статтями 44-1, 44-3» замінено словами і цифрами «статтею 44-1, частиною першою статті 44-3, статтями»; а в п.4 ч.1 зазначено, що частину першу статті 222 після цифр «44» доповнити словами і цифрами «частина друга статті 44-3».
Відповідно до вище вказаних змін, відбулося пом'якшення покарання за вчинене діяння, а також з 21.11.2020 року розгляд даної категорії справ підвідомчий Органам Національної поліції, відповідно до положень ст.222 КУпАП.
Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
В протоколі, який наданий суду на розгляд, зазначено ст.44-3 КУпАП без частини, однак ознаки правопорушення відповідають кваліфікації правопорушення за ч.2 ст.44-3 КУпАП, яка не підвідомча суду.
За таких обставин суд дійшов висновку повернути дану справу на доопрацювання до Управління патрульної поліції в Миколаївській області.
Керуючись ст.ст.283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.44-3 КУпАП - повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Медюк